灵山县依法整治非法营运三轮车工作纪实

作者:李铨晶 来源:灵山县委宣传部 
2015-03-23 10:17:09

  曾几何时,到过灵山的人印象最深的莫过于遍布大街小巷五花八门任意改装的非法营运三轮车,人们反感的是车主乱占乱停,在大街小巷上“横冲直撞”,频频“惹发”交通事故……广大市民对之怨言如潮。

  自2014年7月10日起,针对非法营运三轮车乱象,灵山县集中开展县城交通秩序综合整治工作。如今,人们白天在灵山县县城主干道行走时会发现,三轮车踪影全无,取而代之的是宽敞舒适的公交大巴,整洁靓丽的的士,交通顺畅有序……

  调研分析 下决心治“顽疾”

  城市的发展,人们出行的工具是“风向标”。随着灵山县发展的加快,居住人口不断增加,小车、三轮车等交通工具也日益增多,但也凸显了一系列交通问题。

  “三轮车确实给咱们出行带来方便,但由于一些不守交规,常常引发交通事故,取缔非法营运三轮车刻不容缓。”说起三轮车,家住灵城镇江南路的梁家兴有一肚子话要说,2014年7月前,梁家兴一家和亲戚共有3人先后遭遇过三轮车车祸,均不同程度受伤。因车主生活困难,无力赔偿医疗费,梁家兴一家和亲戚欲哭无泪。看到网上议论起三轮车的事情,他马上跟帖点赞,支持三轮车整治。

  据有关部门统计,在未开展整治之前,灵山县县城运行的三轮车约5300多辆,加剧交通拥堵。而在城区发生的交通事故中很大一部分就是由三轮车引发的。此外,这些车辆均不购买交通强制保险,甚至有的还是自己改拼装而成的,部分车主或是上了年纪的老人或是根本不懂交规的妇女,发生交通事故后,车主或弃车逃逸或无力赔偿,由此引发的社会矛盾已到了不容忽视的地步,成了城市顽疾、乱象之首。作为灵山县县城的主要交通工具,三轮车曾是市民不可少的代步工具,同时三轮车这一特殊行业背后,是一特殊群体,禁,必然会给市民出行带来不便,同时会有阻力;不禁,它已成为影响社会稳定的一大隐患……但灵山县决定迎难而上,把这项工作摆上了重要议事日程。

  整治活动前一年开始,县政府办便成立了领导小组,会同相关部门,开展了前期调研,形成了调研报告,还先后玉林、柳州等市县进行学习考察。最终一份禁止非法营运三轮车上路的《社会风险评估报告》让县委、县政府下定决心对三轮车这一“顽疾”“动手术”,报告详尽分析了三轮车存在的利弊。结论是:依法整治三轮车方案合法、合理,可实施。

  舆论先行 整治以民为本

  众所周知,由于驾驶营运三轮车的车主多为一些无固定收入的人员,其中一部分人家庭的主要收入来源主要依靠三轮车。如果禁止三轮车上路,就等于切断了这些人家庭的收入来源,处理不好,有可能会引发更多的社会问题。因此在整治过程中,灵山县采取了分阶段的整治形式,限行范围由小到大,从最堵最中心的路段开始,然后步步扩大,目前县城主要区域基本完成限行,这样具让三轮车营运者有一个心里缓冲过程,也避免了一刀切带来的不和谐现象的发生。

  “整治三轮车工作需要广大市民的理解和配合。各级部门要充分发挥职能作用,发动广大市民积极参与到整治三轮车工作中来,形成人人支持、人人关心、全民参与的良好舆论氛围。”该县县委常委、宣传部部长、副县长宋光毅在接受采访时说。

  为了做好该项工作,该县先后通过报纸、广播电视、网站、宣传单等形式发出了《灵山县县城交通综合整治工作方案》等宣传资料,同时通过网络形式征求意见,希望广大三轮车主顾大局,从灵山县的长远发展出发,积极配合,主动退出三轮车运营市场。至此,报纸有字,广播有声,电视有影,新闻媒体铺天盖地的宣传,形成了强大的舆论攻势,为整治三轮车工作营造了良好的社会氛围。

  同时,为了解决三轮车主的就业和生活问题,对符合低保条件的家庭纳入低保对象。通过举办招聘会、给予免费技能培训、鼓励自主创业,落实灵活就业社保补贴,扶持和帮助三轮车主实现再就业。政府的举措让许多三轮车主纷纷退出运营市场,重新谋求新的工作。

  为了解决因为整治三轮车给市民出行带来的出行难问题,灵山县引进了新的公交企业,新开通6条公交线路,新增94个站点和60辆公交车,现在公交车数量已经达到了101辆,13条路线。各有关部门也将进一步加强城区道路维护工作,完善公交站点设施、城区停车位、交通信号灯、交通标志、交通标线等,提升公交服务质量,提高公交车便捷能力和运营效率。这些交通工具的上路,极大地方便了市民出行。

  群策群力 实惠还给市民

  出门方便了,交通事故减少了,商铺门前不堵了,客运市场规范了,城市形象提升了,灵山县终于有了城市的模样……提起“禁三轮”的好处,群众都竖起了大拇指。

  据了解,整个专项整治工作在公安、交通、住建、工商等各部门的通力协作下,取得了显著成效,为下一步全面取缔非法运营三轮车打下坚实基础。截至目前,共查扣非法营运三轮车2147辆次。整治后,县城区限行路段在限行时段基本杜绝了三轮车的出现。虽然开始时有少数三轮车主不理解,出现不满情绪,但经工作人员的耐心解释后,气顺了,并接受了处罚,没有出现恶劣的反抗事件,稳定态势良好。不仅受到了各级媒体的广泛关注,更得到了市委、市政府和各兄弟县区的高度评价。

  县委书记廖应灿表示:“下一步我们要继续加强城市管理,“三轮车”整治不能回潮。要增加公交运力方便群众出行。要加大宣传力度,进一步完善城市的灯、街、卫生、园林等工作,促进城市建设再上新台阶。”

  “功在当代,利在千秋”,有人用这句话归纳灵山县开展整治非法营运三轮车专项工作的意义。(李铨晶)