湖北省十二届人大常委会第十八次会议近日听取了省审计厅所作的省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。
《法制日报》记者了解到,此次常委会会议还同步听取湖北省教育厅、地税局有关负责人作的部门审计整改情况报告,这在湖北省人大监督审计查出问题整改中尚属首次。
报告显示,截至今年9月底,湖北审计查出违纪违规问题已纠正200.8亿元,占应纠正问题金额的91.3%；目前审计移送纪检监察和司法机关的116起违法犯罪案件线索正在查处之中,涉案196人。
挤占虚报营养餐资金4600万元
国家营养餐政策规定,专项资金(2014年11月补助标准从原来每生每天3元提高到每生每天4元)必须全部吃到学生嘴里,为此发生的食堂人员工资、设施设备及运输费用等由县、市人民政府承担。
经审计发现,湖北部分地方并未落实前述配套资金,共计3853.86万元。
湖北省教育厅厅长刘传铁在整改报告中说,省教育厅会同省直有关部门督促地方政府认真落实国家政策,加大投入力度。
在审计过程中,审计人员还发现,一些地方挤占挪用和虚报多报营养餐专项资金4647.63万元。
对此,刘传铁表示,已逐一约谈存在问题的县市负责人,提出明确的整改要求:凡用于个人补助、管理人员陪餐等违规资金一律予以追回,对违规使用资金的相关责任人责成当地政府严肃追责；用于学校食堂运转的资金由地方政府归还补齐后予以调回,继续用于营养餐；对虚报多报资金进行清算,在2015年资金核定下达时予以抵扣。
截至目前,湖北全省已收缴、追回、调账、抵扣、退还资金895.79万元,余下3751.84万元已责成相关县市制定切实可行的整改方案,限期予以整改。
地税办公楼手续不全超标建设
“对报告中指出省地税局‘预算管理不规范,全系统截至2014年年底累计存量资金23.71亿元’的问题,已进行了认真整改。”在作整改报告时,湖北省地税局局长杨天然表示。
杨天然介绍,针对此问题,湖北省地税局从上交结余资金、完善经费管理体制两方面进行了整改,已对全系统91个预算单位进行存量资金摸底,要求限时上缴；截至11月10日,除清算一部分应付未付款外,已向各级财政上缴存量资金18.6亿元。
审计报告还披露:黄冈市地税局超过市发改委批复8978.83万元,建设纳税服务综合楼。
“该项目存在的问题:一是报批手续不全,项目未取得发改委的投资概算、涉及审核以及可行性研究报告的审批；二是超规模超预算建设。”杨天然坦言。
对此,杨天然表示,湖北省地税局强力整改,严肃问责,局党组研究决定将黄冈市地税局新建办公楼、综合楼及地下停车场整体移交给黄冈市政府统筹处置；责成黄冈市地税局向当地财政上缴账面结存资金1.45亿元。
目前,黄冈市地税局有关负责人已被给予相应处罚,涉嫌严重违纪问题的人员已被立案调查。
督促退还医保基金保障房资金
挤占挪用医保基金和保障性住房安居工程资金；套取一套基金；保障性住房分配管理不够规范……
受省政府委托在会上作报告过程中,湖北省审计厅厅长张永祥专门针对医疗保险和保障性住房等民生热点问题作了介绍。
针对20个市(区)医疗保险基金审计查出的问题,湖北省人社厅组织12个督察组督办整改工作。截至9月底,已整改问题金额22.05亿元,占应整改金额的78.43%。
其中,关于挤占挪用医保基金的问题,已归还挤占的医保基金29683.92万元,退回违规计提的费用1079.83万元；对重复参保骗取医保基金的问题,已追回资金18.78万元。
审计中还发现,一些地方存在医保基金利息计息管理不规范的问题,各地已严格按照“比照三年期零存整取储蓄存款利率计息”的规定补计3186.21万元利息。
针对湖北全省城镇保障性安居工程审计查出问题,张永祥表示,相关市县和单位已归还挤占挪用资金6.48亿元。
有关住房分配管理不规范的问题,张永祥说,对1402户不符合条件和2523户经济状况改善后不应继续享受保障房待遇的居民,有关部门已采取下达书面退房通知、取消保障对象资格、停止享受保障待遇等措施。（本报记者：胡新桥 刘志月 本报实习生：何正鑫 ）
