日本凭什么夺得印度首条高铁项目

作者:卡卡格 来源:发展论坛
2015-12-11 22:57:00

  中日两国的产业市场竞争日趋激烈,在中国击败日本夺得印度尼西亚首条高铁建设项目之后,中国能否再度摔倒日本夺得印度首条高铁的建设项目?成为撼动两国政府与民意的一场没有硝烟的战争。结果,日本胜出,双方在亚洲市场是一比一平。

  日本的欣喜若狂从媒体的报道中可以看出。在双方政府还没有正式宣布的情况下,媒体先从政府渠道获得了信息,8日就见报报道。报道说,日本政府人士透露的消息说,日本政府已经夺得了印度第一条高铁的建设项目。安倍首相将会在12日访问印度,与莫迪总理签署相关协议。

  印度这一条总长500公里的高铁,始于孟买,终于艾哈迈达巴德。预计总投资约1万8000亿日元(约1000亿元人民币)。日本政府计划向印度提供全套的新干线运营管理技术与车辆设备,并提供1万亿日元的日元借款。

  严格说来,印度从日本获得的优惠条件,与印度尼西亚从中国获得的优惠条件相比,还是小巫见大巫。日本向印度提供的优惠条件,仅仅是工程总投资金额的60%由日本通过ODA资金借款的方式提供,也就是说,新干线运营系统和车辆由日本提供,余下的铁路轨道和建设人工费用等,由印度政府自己承担。这就意味着,日本是以长期分期付款的方式向印度出口了一整套新干线产品。而中国向印度提供的高铁建设优惠条件,应该与给予印度尼西亚的条件不相上下,也就是说,90%由中国承担。

  那么,为什么印度会把第一条高铁的建设项目交给了日本而不是中国呢?个中的原因至少有5个:

  第一, 日本与印度的高铁(新干线)项目的谈判与工程实施前的共同调查合作,从2011年就已经开始,而中国是在今年才正式获得与印度合作实施项目调查的权力。从印度方面来看,与日本的共同调研合作以及技术的论证已经成熟,而中国是后来居上。

  第二, 从印度方面来看,日本的新干线技术已经有半个世纪之久,而且没有发生过重大的事故,技术成熟,安全系数高。

  第三, 日本政府从印度尼西亚高铁项目的争夺失败中吸取了教训,安倍内阁因此决定大幅放宽ODA资金的融资条件,以前需要政府财政担保的最基本的条件被撤销。因此,日本提供给印度的1万亿日元的ODA资金,就没有要求印度政府提供财政担保。日本的这一无担保条件,基本上就与中国处于同一“起跑线”上,提升了日本的市场竞争力。而且日本更是同意与印度合资,在印度建合资工厂合作制造新干线列车,让印度有望实现新干线的“印度制造”。

  第四, “日本制造”的信誉在印度早已经深入人心。铃木汽车从70年代就进入印度投资,一度占据印度70%的汽车市场。而日本的家电产品也是印度市场的最高档消费品。而中国产品进入印度市场较晚,而且大多是以手机之类的通讯产品为主,尚未建立起“中国制造”的信誉度。

  第五, 日本与印度是传统的友好国家,两国没有历史与领土领海的纠葛。安倍首相上台后,又极力推动和强化日印两国的安全保障合作,日本并愿意提供ODA资金向印度垫款出售海军使用的海上运输救难飞机。安倍首相与莫迪总理还始终保持着私人之间的“非死不可”(Facebook)的联系,首脑间私交不错。

  日本夺得了印度第一条高铁的建设项目,并不意味着印度从此就拒绝了中国的高铁技术。奉行“全方位外交”的莫迪政府,采取的外交方针便是“来者不拒,多边讨好”,就如印度与日美举行联合军演,也与中国举行陆海军演一样,印度政府一定会继续与中国保持高铁技术进口的磋商合作,也许在第二条高铁建设时,印度会向中国伸出橄榄枝,拿出各种的理由来掏中国的腰包。这一天,也许不会遥远。

  徐静波