昨天，分中寺附近，一辆违反单双号限行的双号车被警方拦下处罚。京华时报记者谭青摄
昨天早上7点，空气重污染红色预警如约启动。单双号限行的周六，五环内交通基本全天候畅通，2.23万辆车因违反单双号限行被交管部门查处。预计今天至22日，北京的重度污染将持续，23日冷空气将赶来驱霾。
发布
空气质量下降比预测快
此次空气污染的积累比预想来得更快。根据此前预测，昨天上午，本市空气质量整体处于轻度到中度污染，下午才会达到重度污染水平(PM2.5浓度超过150微克/立方米为重度污染五级)。但据北京市环保监测中心的实时监测显示，昨天早上8点，北京城六区及南部地区空气质量已整体达到五级重度污染水平，但南北差异较大，其中城六区PM2.5浓度156微克/立方米，东南部达190微克／立方米，北部地区则不足60微克/立方米，处在二级良。
昨天中午，城区的PM2.5浓度有所回落，12点的监测数据显示，城六区的PM2.5浓度为117微克/立方米，但午后又逐步上升。监测显示，昨天白天，本市空气质量属四级中度污染。
预测显示，昨天夜间，北京城区及南部地区空气质量跌入五级重度污染水平，北部地区也会达到四级中度污染。而今天白天至22日，北部地区也将“沦陷”，北京将持续3天重污染天气，22日为污染最严重时段。
23日早晨起，受冷空气作用，空气质量将逐步转好。24日，本市全天受冷空气作用，以偏北风为主，扩散条件有利，空气质量优。
周六单双号限行不拥堵
昨天是此次单双号限行首日，北京五环内交通路况可谓全天候畅通无阻。上午7点至9点半，五环内交通拥堵指数基本在0.7左右。
北京市交通部门相关负责人表示，周末市民出行时间较工作日晚，高峰出行时间在上午10点。以往的周末，每到10点左右，交通流量增加得非常迅猛，五环内路网交通指数很快爬升至7左右，各条高速公路出京方向也会陆续开始堵车，京藏、京承部分路段甚至会达到严重拥堵。
记者注意到，昨天上午9点半之后，路面车辆开始增加，路网交通指数上升至0.9。上午10点，路网交通指数为1.0。11点，路网交通指数为1.2。
昨天，高速路未发生拥堵，城内交通也一直保持通畅。上午10点多，东城区和西城区的路网交通指数分别是1.3和1.6，二环路内平均只有1.5。不过，仍有些长时间不顺畅的“肠梗阻”路段，比如西二环西直门至复兴门路段、东三环国贸路段，在上午10点及下午4点多均出现了拥堵。
交通部门提示，红色预警期间，除了昨日限行时段为7点到24点外，22日之前均为3点到24点，限行区域是全市行政区域内的道路。
分析
风小湿度大致雾霾频发
昨天，国家气象局从气象角度对近期京津冀地区雾霾天气偏多、偏重的原因进行了解析。
一是平均风速小、小风日数多，易造成污染物在近地面层积聚。11月以来，京津冀地区小风日数(风速2米/秒)有33天，较常年同期偏多3天；其中，北京小风日数达35天，较常年同期偏多7天。
二是相对湿度大，易造成污染物吸湿增长。11月以来，京津冀地区平均相对湿度73.8%，较常年同期偏高21%；其中，北京平均相对湿度70.9%，较常年同期偏高36%。
三是静稳天气多，大气环境容量总体偏差。大气环境容量小、混合层高度低，大气对污染物的清除能力大幅度降低,致使大气污染物不断累积。
四是主导风向的传输作用加重污染程度。在前两次重污染过程期间，地面风速小甚至静风，不利于本地污染物扩散；同时，低层大气盛行东南风气流，偏南风使得外源污染物向京津冀一带输送，加重了污染程度。
应对
>>北京市
四位市领导带队查应急工作
昨天，北京正式启动空气重污染红色预警应对措施，全市上下迅速组织。市委常委、常务副市长、市空气重污染应急指挥部总指挥李士祥，副市长张工、林克庆、隋振江分别带队督查检查应急措施落实情况。
昨天上午，市委常委、常务副市长、市空气重污染应急指挥部总指挥李士祥，带队在轨道交通指挥中心了解地铁运力保障情况，实地查看了汽修企业、施工工地的停产停工情况。
与此同时，市委常委、市委秘书长、副市长、市空气重污染应急指挥部副总指挥张工，到市环保局调研空气重污染应急工作，分析研判了空气质量变化趋势。要求依法依规实施红色预警，以有效抑制重污染加剧；精心谋划2016年清洁空气行动计划措施。
副市长林克庆带队检查丰台区“减煤换煤”工作情况，查看了长辛店镇的“煤改电”工程、优质燃煤替代情况，走访农户了解政策落实情况。要求新农办等部门主动作为，合力抓好农村地区“减煤换煤”工作。
副市长隋振江带队检查了燕山石化的限产限排措施落实情况，要求国有企业要率先垂范，在保安全的前提下，严格落实红色预警应急措施，减排30%以上污染物，尤其是要减少挥发性有机物排放。
公交加车380部方便市民出行
昨天，市级联合督查组采取暗查的方式，对西城区、海淀区空气重污染应急督查组织工作和各项措施落实情况进行了督查，未发现问题。
市环保局组织3个督查组，对朝阳、丰台、石景山、门头沟、房山、通州、顺义、平谷等区的空气重污染应急工作进行了督查检查，总体情况良好。
市经济信息化委组织17个督查组，对各区企业停限产措施落实情况进行督查检查，共检查企业73家，未发现问题。
市住建委派出5个检查组，对全市建设工地和混凝土搅拌站进行现场检查，共现场检查工地33个，利用视频监控系统巡查工地640个，未发现问题。
市交通委继续通过高速公路和一般公路显示屏、公交车内信息牌、地铁乘客信息服务系统和站内广播，发布预警信息和机动车单双号行驶信息。同时，公交加车380部、增加7800车次，做好市民出行服务。市公安交管局实施高等级上勤，共查处违反单双号行驶车辆2.23万辆，现场查处违反上路行驶规定的渣土车、混凝土罐车、砂石车等重型车辆633辆。
市市政市容委共组织出动作业人员9572人次，出动作业车1049辆次，组织对重点道路增加1次以上清扫保洁。市园林绿化局派出7个督查组，对园林绿化工地、公务车停驶等进行检查，其中检查施工工地49处，未发现问题。
>>环保部
14督查组赴各地查预案落实
根据预测，除京津冀及周边地区，19日至21日，东北地区辽宁省中部个别城市可能达到重度污染；20日至22日，华中地区武汉至长沙沿线地区、陕西关中地区可能出现轻度到中度污染过程，局部地区可能短时出现重度污染；21日至22日，成渝地区可能出现轻度至中度污染，局部地区可能短时出现重度污染。
对此，环保部已于18日向北京、天津、河北、山东、河南省等地人民政府印发预警通知，要求严格落实政府应对重污染天气的主体责任，加强预报和研判分析，及时准确发布预警启动响应，最大程度减轻污染危害。
目前环保部已派出14个督查组赴京津冀及周边地区、辽宁中部、华中地区、成渝地区和关中地区开展现场督查，重点督查各地重污染天气应急预案启动及落实情况。
>>中国气象局
重大气象灾害三级响应启动
昨天早上8点30分，中国气象局副局长矫梅燕签署命令，启动重大气象灾害(霾)三级应急响应。
昨天早上6点，中央气象台发布霾黄色预警，预计19日8时至20日8时，北京中南部、天津西部、河北中南部、河南北部、山西中南部、山东西部、东北地区中部等地有中度霾，其中，北京南部、河北中部、河南北部、山东西部的局部地区有重度霾。
根据上述情况，中国气象局应急办、应急减灾与公共服务司等立即进入三级应急响应状态。北京、河北、河南、山东及可能受影响的省(市)气象局根据实际研判进入相应应急响应级别。各单位要严格按照气象灾害三级应急响应工作流程做好各项工作，有重大突发情况及时报告中国气象局。
>>北京周边
河北9个市启动应急预警措施
截至昨天下午2点，天津市已实施空气重污染橙色预警措施。河北省11个地级市中，9个市启动了应急预警措施，其中，保定采取严于红色的应急响应措施，邯郸启动红色预警，邢台采取严于橙色的应急响应措施，石家庄、廊坊、沧州、衡水、唐山5市启动橙色预警，秦皇岛启动蓝色预警。山西省运城市启动空气重污染黄色预警。山东省17个地级市中5个市启动应急预警措施，其中，济南启动橙色预警，德州、聊城、济宁、淄博启动黄色预警。河南省17个地级市中5个市启动应急预警措施，其中，濮阳、新乡启动橙色预警，开封、鹤壁、安阳启动黄色预警。
京华时报记者王硕黄海蕾
