新华网南京12月21日电(虞启忠 王可 徐晶晶)日前,镇江市公安局禁毒支队政委徐沛勇走进新华网江苏频道访谈间,以“全民动员宣禁毒、同心协力筑防线”为主题与广大网友展开交流,并就镇江市利用互联网技术,开辟网上禁毒宣传新阵地等创新举措跟广大网友进行了分享。以下是本网与徐政委的访谈实录。
本网:首先,请徐政委为大家介绍一下镇江禁毒工作的基本情况。
徐沛勇:好的。近年来,镇江市公安禁毒部门坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引,紧紧围绕习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对禁毒工作作出的重要批示及中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》等文件精神,在省厅和市委、市政府、市局党委的坚强领导下,主动融入九大警务工作中心,牵头指导协调各级公安禁毒部门持续深入开展缉毒查处打击、吸毒人员管控、禁毒宣传教育、易制毒化学品管理等各项禁毒工作,以吸毒人员大收戒、“百城禁毒”会战等专项行动为载体,切实加强“打、防、管、控”等措施,依法严惩了一批涉毒违法犯罪人员,有效的遏制了毒品危害和蔓延,人民群众满意度进一步提高。我市禁毒办被国家禁毒办评为“2014年度易制毒化学品管制工作先进单位”。
本网:通过徐政委的介绍,我们了解到我市对于禁毒工作的重视。那么当前我市关于毒品的情况如何?
徐沛勇:受国际国内涉毒因素的影响,我市的毒情总体呈蔓延上升趋势。截止12月1日,全市累计登记入库吸毒人员7278名,其中本地籍在册吸毒人员为5826名。其中今年新发现吸毒人员765名。从吸食人群的年龄段来看,青少年吸毒比例较大、且低龄化趋势明显。
针对上述情况,我市公安禁毒部门紧紧围绕“深改革、破难题、创品牌”的禁毒工作思路,进一步坚持预防为主,综合治理,“四禁”并举的禁毒工作方针,建立了四级禁毒工作体系,充分发挥“四级联动”效应,全方位抓好各项禁毒工作。我市禁毒支队荣获“2014年度全市‘公众安全感’建设先进集体”三等奖。
本网:在这样日益严峻的毒情形势下,镇江禁毒工作仍然取得显著成效,您觉得得益于哪方面的工作?
徐沛勇:我认为,成绩的取得主要来自于四个方面。
一、各项规章制度进一步健全,禁毒基层基础工作得到巩固。2013年6月初,由我市禁毒办起草,以镇江市政府办公室名义下发了《镇江市人民政府办公室关于加强基层禁毒工作的实施意见》,规定在全市进一步健全禁毒工作体系,明确专人负责社区戒毒工作办公室的工作,吸毒在册人员百名以上的辖市(区)公安机关成立建制禁毒大队,并逐年增加禁毒社工。为细化禁毒工作实施意见,公安机关禁毒部门又制定了一系列考评办法及依据,进一步明确了禁毒目标任务,夯实了全市的禁毒工作基础,为禁毒部门依法履职提供了制度保障,促进了全市禁毒工作规范化、制度化、科学化发展。
二、加大缉毒破案攻坚力度,禁毒专项整治行动成效显著。今年以来,我市共查处吸毒人员1807名,破获毒品刑事案件272起(部目标毒品案件5起、省目标毒品案件11起)、抓获毒品犯罪嫌疑人 297名,缴获毒品15.4公斤。在全省禁毒部门考核竞赛中,我市“毒品公开查缉队组”和“禁毒情报信息分析研判队组”荣立集体三等功。2015年8月,镇江市局禁毒支队荣立集体二等功。同月,镇江市局侦破“2014-857”公安部目标案件,专案组荣立集体二等功。
三、多举措管控吸毒人员,社区戒毒、社区康复处于全省领先水平。全市各级禁毒部门秉承“以人为本、科学戒毒”理念,探索建立管控新模式,依法对吸毒人员采取社区戒毒、社区康复、美沙酮药物维持治疗等多元化的戒毒措施。吸毒人员动态管控工作水平列全省先进行列,吸毒人员社区戒毒社区康复执行率、就业安置率等管控指标连续三年保持全省第一。我市京口区四牌楼街道办被国家禁毒委评为全国社区戒毒社区康复工作示范点。今年我市又新增加省级社区戒毒社区康复工作示范单位两家,省级社区戒毒社区康复工作示范点五家。
四、严密各类防控管理措施,确保易制毒化学品零流失。近几年来,禁毒支队严格按照上级部署,认真执行《易制毒化学品管理条例》,积极履行职能,依法开展易制毒化学品的法制宣传、检查登记、查纠管控等各项工作,积累了丰富的管理经验,取得了显著的成效。
五、调动全民参与禁毒宣传积极性,不断打造禁毒宣传教育的亮点特色。禁毒支队科学指导各级禁毒部门积极运用微博、博客、微信、QQ、社交网站等信息技术和新媒体手段,开展禁毒宣传预防教育活动,多项举措全省首创,群众参与度极高,形成了具有本市特色的禁毒宣传预防教育品牌,禁毒宣传工作得到上级领导的认可,2014年,支队民警印照群还被评为全国禁毒宣传教育先进个人。
本网:刚刚听了徐政委的介绍,我们了解到镇江的社区戒毒社区康复处于全省领先水平,能和我们分享一下成功的经验么?
徐沛勇:好的。近几年来,市局禁毒支队秉承“以人为本,科学管控”的理念,不断创新管控方法,制订个性化的管控措施,多措并举,因情施策,取得了吸毒人员管控多个指标全省第一、重大肇事肇祸恶性案事件零发生的显著成效。
(一)健全“四级联动”管控体系,夯实“五位一体”帮教基础,采取四个“依托”,为吸毒人员管控提供有力保障。禁毒支队牵头协调全市各级禁毒部门创新建立了由市、区(县)、镇(街道)、社区“四级联动”的吸毒人员管控体系,不断夯实以镇(街道)社区戒毒办、吸毒人员家属、社区民警、禁毒社工、社区干部组成的“五位一体”吸毒人员帮教基础工作,以四个“依托”提高吸毒人员管控的水平,即:依托社区,充分发挥社区民警和禁毒社工人熟、地熟、情况熟的优势,严格掌控吸毒人员,从源头上加强对吸毒人员管理;依托群众,有效调动群众积极参与禁毒工作,发挥群策群力作用,解决了对吸毒人员掌控不准,去向不明,吸戒毒病史不清的问题;依托基层组织,加强协调配合,形成合力,从基础工作上筑起防范的坚实屏障;依托部门联动,深入辖区、场所、家庭,积极主动地发现吸毒人员,到达互通情况,形成全方位的管理格局。
(二)独创推广吸毒人员见面访谈“三个一”措施,确保各项管控落到实处。为准确掌握吸毒人员现实表现,采取有力管控措施,禁毒支队要求在与吸毒人员见面访谈中做到“采集一张照片、做好一次检测、形成一次询问笔录”等三个“一”。确保吸毒人员管控信息的准确、鲜活。2014年9月,禁毒支队根据市委副书记、政法委书记李茂川和副市长、市委政法委副书记、市局党委书记、局长倪兴余等上级领导批示精神,充分利用“三个一”措施,固定吸毒人员相关违法犯罪证据,依法成功处置刘荣良(长期依仗自己患病无法收押,不断以贩养吸)、王荣喜(视力残疾,近乎失明,多次违法被外地公安机关查处因残疾无法收押)等涉毒人员,消除了对社会的现实危害,极大的震慑了心存侥幸,以患病、残疾当“护身符”逃避处罚的涉毒人员,净化了社会风气,得到群众的普遍赞誉。
(三)总结提炼“禁毒社工3W工作法”,在全省进行经验交流。禁毒支队通过加强对禁毒社工的业务指导培训,结合实践,不断探索改进禁毒社工的工作方法,总结提炼了以“工作对象是哪些人(who)——具体工作职责和任务内容(what)——开展做好这项工作(how)”为核心的渐进式“禁毒社工3W工作法”,成功帮助转化了一大批吸毒人员,工作经验在全省禁毒办主任会议上得到了交流推广。禁毒支队通过“禁毒社工3W工作法”,加大与吸毒人员的交流沟通,鼓励吸毒人员自食其力,协助就业,尽力减少社会不安定因素,据统计,目前全市吸毒人员的安置率达89.86%,社区戒毒社区康复执行率99.5%,两项管控指标连续三年保持全省第一。
本网:徐政委,请您再给我们介绍一下镇江禁毒宣传工作的亮点?
徐沛勇:近年来,我们按照国家禁毒委员会领导的指示精神,紧紧围绕人民群众对禁毒工作的新期待、新要求,以青少年、特殊群体和合成毒品为重点,以夯实基础、完善机制、创新手段、强化保障、加强监督为抓手,全面贯彻落实《禁毒法》预防为本的工作方针。主要体现以下几个方面:
(一)依托“镇江市禁毒教育在线”网站,构建“一网一馆三平台”互联网宣传新模式,形成网上网下常态化宣传机制。禁毒支队建设了以宣传教育为主要功能的“镇江市禁毒教育在线”网站(一网)、以三维图像模拟展览市禁毒教育馆的网上教育馆(一馆),同时融合“禁毒志愿者注册管理平台”、“镇江市禁毒委员会成员单位OA办公平台”、以及“镇江市禁毒教育在线培训考试系统”三大平台,延伸开通“@镇江禁毒”微博,形成互动式宣传。“一网一馆三平台”方便了禁毒委成员单位之间网上办公交流、吸引社会公众参与禁毒网上培训和测试,兼具人员注册管理、活动评估等功能,目前网站访问量已达到7800余人次,“@镇江禁毒”微博粉丝数达2000余人,形成了稳固的网上禁毒宣传新阵地。其中“网上教育馆”获全市“十佳普法项目”,“@镇江禁毒”微博被评为全市公安机关“十佳微博”,成为本市禁毒宣传知名品牌。
(二)在全省首创“禁毒志愿者在线登记注册”制度,建立了规范的禁毒志愿者管理体系。禁毒支队与团市委、市委宣传部文明办、市志愿者协会合作,在全省首创了禁毒志愿者网上在线登记注册制度,目前已经审核登记注册禁毒志愿者200余名,禁毒志愿者的活动均要求在网上进行公开登记,实行积分规范管理,充分调动了志愿者的工作热情,解决了以往禁毒志愿者登记审核手续繁杂,管理难度大的不足,为此,团省委授予本市“江苏省青年志愿服务事业贡献奖”和“江苏省优秀青年志愿服务项目”等荣誉称号。
(三)普及全民禁毒宣传知识,社会影响力日益广泛。禁毒支队坚持“全民参与禁毒”的宣传工作思路,积极推进禁毒宣传“六进”活动,大力开展“无毒校园”创建活动,自主编导拍摄了《禁毒在镇江》影视宣传片、印制了《镇江禁毒宣传画册》、《镇江市禁毒公益广告作品集》等一批群众喜闻乐见的禁毒宣传书籍资料,社会影响范围广泛,取得了本市青少年学生毒品知识知晓率达100%,在校学生吸贩毒零发案的宣传成效,2014年6月,禁毒支队组织指导本市江苏大学代表队参加了省委宣传部、省教育厅、团省委、省禁毒办联合举办的全省大学生禁毒辩论赛,经精心准备和多轮激烈竞争,本市代表队最终夺得了全省总冠军,副省长、省禁毒委主任、公安厅厅长王立科出席了决赛活动,并为本市代表队颁奖,本市禁毒宣传的“软实力”不断得到提升。
本网:在防范和治理毒品问题的过程中,我们禁毒部门做了大量的工作。我代表网友们对禁毒部门的辛勤工作表示诚挚的谢意,感谢你们为社会和谐发展、人民安居乐业作出的努力!
徐沛勇:谢谢!禁毒是一场没有终点的战争,我希望全社会能广泛参与,一起行动起来,共同抵御毒品的侵害,建设美好家园。