“桂平市的做法值得借鉴，请各县区参考。”最近，贵港市委常委、纪委书记秦金敏对桂平市开展乡镇纪委规范化建设的做法作出批示。在贵港市开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作中，桂平市推行的乡镇纪委规范化建设成为一套行之有效的制度。
今年以来，桂平市通过落实“三转”，进一步健全乡镇纪委组织，完善制度建设，推动作风形象转变，突出主责主业，打造素质过硬的乡镇纪检干部队伍，以责任担当开展党风廉政建设和反腐败斗争。
突出学习主线，从加强自身学习上求规范。从今年7月开始，桂平市在乡镇纪委轮流抽调2名纪委书记到桂平市纪委监察局机关开展三个月的业务培训，学习信访受理、案件查办、案件审理、党风政风等纪检监察工作相关知识。同时，选派纪检干部到自治区、中纪委培训学习，提高纪检监察干部的业务素质和工作能力。学习五中全会、《中国共产党廉洁自律准则》以及《中国共产党纪律处分条例》。通过学习达到“四个一”，即学会处理一个信访件、学会查办一个案件、学会审理一个案件、学会写一份专项督查报告，为做好反腐败斗争练就一身“好本领”。
突出主责主业，从抓软硬件建设上力求规范。桂平市规范化建设按照“十个一”的要求，每个乡镇纪委都落实两间办公室（其中一间纪委办公室，一间信访接待办公室），将接待群众的办公地点设置在一楼，方便群众来访。办公室实行统一挂牌、统一名称、统一办公，落实一批办公办案设备，完善一批制度上墙，以制度落实促进流程规范和阳光执纪。桂平市还印发《桂平市乡镇纪委规范化建设实施方案》、《乡镇纪委规范化建设制度汇编》等10多项制度，并接受群众监督。
突出亮点打造，从示范效应推动上求规范。桂平市制定了《关于进一步加强乡镇纪委规范化建设实施意见》，将纪委书记排在乡镇副书记之后，明确工作重要性。同时，打造木乐镇、社步镇、蒙圩镇、南木镇作为乡镇纪委规范化建设示范点，形成以点带面推动规范化建设。
抓主责主业出成效。桂平市抓住“两个责任”落实这条主线，加大案件查处力度，加大责任追究力度。今年以来，桂平市纪检监察机关立案95件，其中查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题案92件，占立案总数的96.84%，涉及乡科级干部11人，一般干部26人，村干部42人，移送司法机关处理32人。其中，立案查处了下湾镇落实党风廉政建设“两个责任”不到位问题，对下湾镇党委书记、镇长、分管危改工作的武装部长以及任期内的纪委书记、武装部长进行立案处理，分别予以党内警告处分。对金田镇因“生态乡村”工作不力，造成严重后果的党委书记、镇长、分管领导、工商所长、市场服务所所长等违反中央八项规定精神和“四风”问题的相关责任人进行问责。在民生专项资金监管方面，桂平市出台《桂平市乡镇拨付民生专项资金监督管理暂行办法》，规范各项民生专项资金的管理、发放、使用、监督，严肃查处违规侵吞“救命钱”的行为，加大对医疗卫生机构住院报销新农合基金等明察暗访力度，抽查医疗卫生机构15所，发现问题11个，责令整改11个，诫勉谈话14人，扣减违规资金16万多元。同时，桂平市财政局局长、国库股股长因违规核拨水利、交通、教育等民生资金分别被予以行政记过处分和行政警告处分。（记者陆小洁 通讯员杨霜）
