2014"浙"样和谐的民生图卷

　　三.医疗：大病城乡全覆盖，迈向“医改”新时代

图片来源：钱江晚报

　　看病难，难看病，因病返贫，大医院人满为患，小医院门前冷落，医疗资源紧张……2014年，浙江在医疗领域启动多项改革，深化公立医院综合改革，实现优秀医疗资源下沉，开展分级诊疗，推进商业医疗保险，大病医疗保险制度覆盖，昂首迈向“医改”新时代；2014年，在计生领域放开“单独二孩”，有望缓解老龄化现象。

　　>>启动公立医院改革，终结“以药补医”

　　自2014年4月1日起，浙江所有公立医院，全面实施药品零差率，同时上调部分医疗服务价格。这意味着浙江公立医院从此将彻底切断存在多年的“以药补医”的生存模式，进一步向恢复公益性方向努力。

　　>>分级诊疗试点：小病在社区大病进医院

　　10月份，浙江启动全省的分级诊疗试点，要求纳入试点的县市区居民在看病就诊时，须首先到当地基层医院机构首诊，希望通过改革，缓解医疗资源不足与医疗需求激增之间的矛盾。

　　>>大病医疗保险制度覆盖全省

　　11月份，浙江出台《关于加快建立和完善大病保险制度有关问题的通知》，将参加城镇职工基本医疗保险、城镇(城乡)居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度的参保人员统一纳入大病医疗保险制度范围，年底前将实现全省覆盖。据了解，浙江省的大病保险起付标准参照各设区市上一年度城乡居民人均收入水平确定，最高补偿限额按起付标准的１０-１５倍设定，支付比例不低于５０％，费用越高支付比例越高。覆盖人群也由此前的2634万人扩大到5069万人。

　　>>实施“单独两孩”：破解人口结构矛盾

　　1月份，浙江省人大常委会发布公告，该省完成启动单独两孩政策的法定程序，根据修订后的《浙江省人口与计划生育条例》，双方或一方为独生子女，已生育一个子女的夫妻，经批准可以再生育一个子女。浙江成为全国“单独二孩”政策首先落地的省份。