顶天立地,奉献在世界海拔最高县——记西藏双湖县委书记南培
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新华网拉萨6月27日电(记者多吉占堆、黄兴、许万虎)藏北草原高,好像伸手就能抓把云。这里天地挨得近,人类也有顶天立地的感觉。
南培,西藏那曲地区双湖县委书记。他在藏北汉子里属中等身材,眼窝微陷,双眸晶亮如炬。
这位主政世界海拔最高县的藏族书记,坚持脚踏实地工作,重生态、抓稳定、谋发展,担当起一方艰苦土地的主心骨。
生态立县:守护高原碧水蓝天
双湖,平均海拔超过五千米,国土面积比三个海南岛还大,遍布荒漠、草甸和湖泊,生态环境脆弱,加之地处国家羌塘保护区腹地,野生动植物保护压力大。
草原莽莽、碧空浩荡、生灵安详……在双湖,要实现可持续发展,污染产业必须向环保让步。这一点南培清楚,“生态立县”几个字镌刻在他心上。
南培告诉记者,双湖目前不具备发展工业的条件,经济总量也很小,相反碧水蓝天是最大优势。
成在于行。县委、县政府认真分析双湖实际,明确要着力保护草原生态环境——
双湖可利用草地面积1.2亿亩。在南培的努力下,国家生态保护政策落实到位,牧民开始限牧减畜。仅4年,原本荒凉的禁牧区噌噌冒起了青芽。
“保护草原,牧民没有吃亏。”南培说,去年,草原生态补助机制使受益牧民人均增收4330元,草原奖补在双湖人均收入中占比超过五成。 双湖是藏羚羊、野牦牛等珍稀野生动物的乐园。南培看在眼里,三番五次部署县党政、森林公安等部门加强保护。目前,巡护员活跃草原各处,25种国家保护动物恢复增长。
双管齐下:稳定发展两手抓
2010年,南培调任双湖特别区区长,一年后任区委书记。2013年,双湖县挂牌,他接任县委书记。5年间,他带领区县党政班子打“组合拳”,为群众生产生活扎下“定海神针”。
双湖面积辽阔,矛盾纠纷排解任务重。他雷厉风行,眼盯着县、乡、村三级排查化解各类纠纷,再将法律知识送到牧民帐篷前。“小事不出村、中事不出乡,大事不出县”变为现实。不止于此,爱国主义教育、民族团结教育等轮番上阵。“润物细无声”,5年来,全县未发生一起危安案件。
“发展”两个字在南培心里沉甸甸。为打破传统畜牧业发展瓶颈,他将产业化定为牧业发展方向,上下奔走,千方百计推动做大做强。
嘎措乡是双湖县牧业经济合作组织模范,全乡至今保留按劳分配、工分计酬的集体经济制。几年时间,乡集体经济换了血,还成立了牧业发展公司。
有了产品,销路是关键。于是南培急赴多地寻求支持,帮助开拓市场。如今,嘎措乡人均年收入高出全区人均年收入一大截。
“脆弱的生态是双湖发展的劣势,同时也是强势。”双湖如何长远发展,南培心里有蓝图:眼下,冰川矿泉水、盐湖资源开发等绿色产业眉目愈加清晰。牧民钱袋子越来越鼓:去年牧民人均纯收入达到7661元。
执政为民:舍小家,顾大家
生长在那曲,南培从没舍下对这方乡民的牵挂——
措折罗玛镇,风卷细沙。五保户扎西拉姆婆娑双眼,坐上屋头念叨“南培又快来了吧”。这位患有精神疾病的阿妈,一发病谁的话都不听,只等南培来。
5年前,南培得知扎西拉姆的困境,走4小时、200公里搓衣板路,握住她的手;从此,时常带上牦牛肉,拉着老人聊家常。一来二去,老人再也忘不了他。
有人说,南培对群众的感情从没枯竭的时候。2012年,措折罗玛镇热孜湖决口,草场淹没。南培闻讯,半夜跳起床,顶着夜色,直奔现场。
安抚群众情绪,安置群众起居……高强度工作使他付出了代价——面瘫。他一手捂着脸,一手用藏医土办法应付,嘴里还不停布置工作。
2013年,巴岭乡地震,部分牧民受灾。他三昼夜连轴转,在风雪里冻成冰雕,硬是深入每村每户,送去慰问,组织救灾。
双湖十年九灾。有事没事,南培就下乡。他下乡坚持两个原则:不向乡村打招呼,自带干粮与牧民同甘共苦。
有人劝他:“您是书记,有事指挥别人就行。”他却不让步:“我是百姓之子,比起焦裕禄,我做的事实在微不足道。”
双湖县长吉珠平措这样评价南培:“书记作风正派,心里装着百姓,对待群众没有官架子,深得群众爱戴!”
都说“远在阿里,苦在那曲”,内地六月酷暑,双湖却雪虐风饕。走进南培的办公室,牛粪炉子吱吱响。他说:“双湖一年有十个月像在冰窖里生活。”
海拔高,更缺氧。年近五旬的南培常常失眠,各种高原疾病也没饶过他,而一家人远在四地生活。
说到家庭,南培微微低头,再轻轻抬起,说自己身在双湖,从没离开过家。
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