“组合拳”
在滨海新区一些人士看来，从２００６年滨海新区被国家赋予综合配套改革试验区的使命以来，改革逐渐步入“深水区”，新区改革争取新突破的体制机制保障之一是积极争取自由贸易园区落户。
在这种背景下，东疆保税港区首先进入天津自贸区设想中。
东疆保税港区所在的３０平方公里东疆港岛由天津港集团投资建设。不久前，天津港已启动东疆二岛规划，计划在５年内投资５００－６００亿元，填海造地近４０平方公里。曾负责该计划推动的天津港集团原董事长于汝民说，天津港在东疆以东海面再建一个世界级的人工港岛，主要目的是为承载未来自由贸易港区发展提供空间。
天津市市长黄兴国说，天津将加快东疆保税港区向自由贸易港区转型，还要尝试争取设立东疆保税岛，实行旅客购物离岛退税。
“购物退税只是改革的一部分，东疆保税港区改革目标是吸引现代航运金融服务产业汇聚东疆，树立飞机、船舶融资租赁的东疆品牌，进一步与国际自由贸易港区通行做法对接。”东疆保税港区管委会主任张爱国说。
天津港保税区是另一块纳入自贸区申报中的区域，由海港和空港两部分组成，该区突出的产业基础和区位优势，是其在自贸区框架中可能会承担保税、物流、仓储等功能。
记者从该区管委会了解到，这是一条以国际贸易为导向，以外带内，以内促外，贸易、仓储、中转、加工、金融相结合，综合开发的道路。在保税区核心产业中，以空客Ａ３２０、中航直升机两个重大航空项目为核心，航空航天产业得到精心培育。
装备制造业板块在保税区聚集一批技术先进、产业规模大的骨干企业。
总体来看，天津自贸区考虑的中心商务区、东疆保税港区和天津港保税区，分别以金融和服务贸易、航运和货物贸易、制造业和物流为主，充分考虑产业现状和互补性。
