天津:打造功能区综合优势,冲刺“自贸区”

作者:毛振华 来源:新华网天津频道
2014-05-13 14:04:48

  便利化

  据了解,天津自贸区侧重于优化投融资环境,提升行政效率。天津市副市长、滨海新区区长宗国英说,根据设想,天津自贸区将着重打造投资与服务贸易便利化综合改革创新区。

  2013年下半年开始,滨海新区行政管理体制改革已经开始,撤销塘沽、汉沽、大港3区工委和管委会,由新区区委、区政府统一领导街镇,功能区和街镇进一步整合,缩减机构,理顺关系。

  在深化行政审批制度改革方面,新区将成立“行政审批局”,建立一套高效便捷的审批流程。最终把传统以部门为中心的审批程序,变为以办事对象需求为导向的服务行为。

  新区还积极承接市级行政审批下放事项200多项,同时创新审批方式、简化审批程序。目前,滨海新区行政审批平均承诺办结时限由8.75天压缩到5.74天。行政审批申请要件数由原来的平均7.4个减少到现在的平均5.18个。

  天津碱厂财务人员赵义辉对行政审批效率的提高表示肯定。他说:“审批不打折扣,在一天之内就实现办结,帮我们抢在去年底前完成了审批。由于公司刚完成股权划转,集团总部要求在去年12月30日前必须完成变更营业执照,接到任务时就只剩下一天。通常情况下,企业申领营业执照需要5个工作日。”

  天津市工商行政管理局滨海新区中心商务区办事处负责人李桂森说,为提升工作效率,在办事窗口设有服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、延时服务制等,以保证“差错不在窗口发生、时间不在窗口耽误、申请人不在窗口被冷落。”

  天职国际会计事务所今年初将注册地正式迁到中心商务区。该所天津分所所长袁宏词说,政府部门、办事机构便捷高效的服务,吸引其投资落户在此。

  天津市通过下放审批权限,支持新区的事在新区办。从2011年起,天津市向滨海新区多次下放审批权限。关联发展改革、交通、公安等19个职能部门,涉及企业投资项目核准与备案、公共场所卫生许可等方面。

  新区还在清理审批事项,划分审批权限。

  天津滨海综合发展研究院蒋宁博士认为,投资便利化的主要表现形式包括:一是投资前透明公开的信息发布和全程的实地调研;二是投资者中的简化快捷的行政审批准入;三是投资后的运营监管和产业政策落实。而服务贸易便利化要做好货物贸易的便利化,以及服务贸易外汇管理的便利化。新区未来自贸区打造就要围绕这一目标,优化区域投资环境,建成有吸引力、别具特色的自贸区。(完)

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