“油价市场化定价机制，前几年已经明确定下来了，只不过我们要走的三步只走了两步，最后一步没有放开。”全国人大财经委副主任委员、发改委原副主任彭森用油改的例子评价“大老虎”阻挠改革：“有一些人借口保护国有企业，说中石化、中石油就是共和国的‘长子’，要是让油价市场定价就把他们推到市场第一线了。这个意见就是‘大老虎’提出来的，迟滞了我们改革的步伐。”
进入2015年，反腐仍以零容忍之势持续。元旦过后的第一个工作日，首“虎”落马。1月4日，中纪委发布消息，江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
复旦大学政党建设与国家发展研究中心常务副主任郑长忠认为，高压反腐既是阶段性工作部署，更是中国政治新常态。因为，反腐败直接服务于全面深化改革，是与全面深化改革阶段密切相关的工作部署。
反腐为改革开路，而依法治国“升级版”则为改革保驾护航。
2014年10月20日至23日，十八届四中全会在北京召开，首次专题讨论依法治国问题，发布了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
这是对几千年皇权政体留下的顽疾挑战，也是国家治理现代化的标志。“依法治国，开出了解决权大于法的药方。”在黑龙江社会主义学院常务副院长祝福恩看来，坚持法治、依宪治国，既能全面推进改革，又能大大消除权大于法的顽疾。
改革是变，法治是稳。依法治国，将为全面深化改革创造持续稳定的大环境，也必将作用于资本市场依法治市。中华全国律师协会副会长吕红兵律师说，“依法治国”的实施应当是全面的、深入多个领域，资本市场是国家经济的重要组成部分，“依法治国”必将渗透到资本市场的每个角落，为资本市场的改革发展提供必不可少的法治“保护伞”。
“改革牛”拥抱改革
与以往“交易性牛市”、“制度性牛市”不同，当下中国股市，因为改革，建立起了新的发展逻辑。
股市是国民经济晴雨表。全面深化改革的开局，改变了2014年股市的运行趋势：对改革的期待和憧憬提升了投资者的信心，资金蜂拥入场，中国股市迎来了一轮波澜壮阔的行情。牛市来了！
上一次牛市，还是7年前。
这也是7年来，我们最贴近牛市的一年。上证指数重回3000点，深成指时隔21个月重回万点。两市成交量于2014年12月5日创下43个月新高，用20多年的时间首次突破万亿，达到10741亿的天量；12月8日至12日当周，沪深两市新开账户数为89.22万户，较前一周增加29.4万户，创下了自2007年10月份以来的新高。
2014年，在全球股市涨幅排名中，A股以52.8%独步世界。市值跃居世界第二。
与以往“交易性牛市”、“制度性牛市”不同，当下中国股市，因为改革，建立起了新的发展逻辑。
在新的逻辑下，中国社科院2014蓝皮书对A股设定了新的上涨目标：5000点。经济学家刘姝威更是豪言10000点。
作为一个投资市场，股市自有其起伏的特性，但市场人士普遍相信，股市将反映改革、拥抱改革。
国泰君安证券研究所首席宏观经济分析师任泽平说，2015年是改革的关键之年，改革牛市可期，国企、财税、金融、司法、利率市场化等一系列重要的改革都将逐步落地、攻坚，从而提升整个市场的资源配置效率。
毫无疑问，在中国经济的市场化改革中，资本市场将扮演更重要的角色，中国股市需要 “改革牛”。而资本市场自身的改革，包括注册制推出、《证券法》修订、私募市场强化等在内的根本性制度重构，将使“改革牛”稳步向上。
北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐对上证报记者说：“我个人认为，可能中国股市的春天真的就要到了。这一轮将是‘改革牛’。”
深水区的改革依然精彩
“我们要继续全面深化改革，开弓没有回头箭，改革关头勇者胜。”
改革未有穷期。
2015年，全面深化改革从开局之年跨入关键之年，全面推进依法治国进入开局之年。改革理所当然进入新常态。
党的十八届三中全会按照十八大的部署，梳理出了60项、336个重大改革任务，作为2014年到2020年的行动路线图，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明、党的自身建设和国防和军队体制改革七大领域。权威人士认为，权力清单制度、负面清单制度、财税体制改革、混合所有制以及国企改革等重点改革任务，在2015年都会攻城拔寨。
时任国家发改委副主任朱之鑫2014年年底透露，2015年国家发改委将“着力深化具有支撑性作用的重大改革，优先推出一批激活力强、动力效用明显的改革措施”，包括加强公平开放透明的市场规则建设、深化投资体制改革、加快价格改革、建立健全规范高效的财政金融体制等。
据了解，发改委还将进一步加快推进基础和垄断性领域改革，放开石油、天然气、电力、铁路、电信等行业的准入限制和门槛，允许民营资本以独资或混合所有制形式进入，形成行业内竞争新局面。
这一系列的改革，已进入改革深水区。正如习近平所说：“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”
国家发改委2014年年初定调推进电力、油气、盐业等重点行业改革，在油气领域，向民资开放是大方向，即混合所有制改革。以上游勘探为例，国内常规油气区块的矿权基本被“三桶油”瓜分完毕。上证报记者在采访中了解到，愿意拿出来“混改”的油田大多是老油田，产油量不高、经济效益低，民企投资容易“打水漂”。页岩气开发也因为和现有矿权重叠，行业仍然由石油巨头垄断。改革至此，存量市场进入和利益再分配阻力重重。
以新股发行体制改革“深水区”为例，核准制的弊端显而易见，即政府对市场过多干预，这不仅不符合市场经济发展趋势，还容易搭建权力寻租的空间。但是，新股发行体制改革“牵一发而动全身”的复杂局面，让其推进举步维艰。
2013年3月至今，国务院共取消和下放行政审批事项700多项，基层官员对此感受深刻。四川省遂宁市常务副市长朱兵告诉上证报记者，工商体制改革推行，企业注册流程简化后，2014年全市新增企业数是原来的两倍。
但朱兵同时认为，真正有含金量的审批没有下放，前置、配套审批权没到位，导致地方政府仍然没有实质审批权。“改革力度很大，市场化脚步也非常大，方向是对的。我们建议配套改革加快跟进，”他说。
一位光伏电站开发商也告诉记者：“现在所谓的备案制与过去的审批制没有实质性差别，该有的水土、环评、安全等证明一个不少，还是要一个个部门跑手续。”
在著名经济学家吴敬琏眼中，中国整体改革能否顺利推进，关键在于政府自身。目前的问题是政府支配资源的权力太大，下一步改革必须要划清楚政府和市场的边界。必须把直接控制经济的全能型政府改造为提供公共服务的服务型政府，并将各级党政机关和官员置于民众的监督之下，同时尽早启动“最小一揽子”改革。
针对新一轮改革中利益格局调整更加艰难与复杂，以及可能出现的意识形态争论和短期经济不稳定等“纠结”，国务院参事夏斌说，国人多数已认识到，靠“零敲碎打”的改革已不能解决问题，必须要有“顶层设计”。拖拖拉拉的改革，以及将经济改革与政治改革完全割裂，也不为国人所接受，必须要有彻底解决问题的“明确预期”。
2014年，从政府官员、专家学者到基层民众，改革牵动着人们的视线，全民共举、上下同心的改革大潮在中国大地涌动，也令世界瞩目。
“我们要继续全面深化改革，开弓没有回头箭，改革关头勇者胜。”“我们要让全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮，推动全面建成小康社会的目标如期实现。”
随着习近平向全球发表2015年新年贺词，这一个甲午之年也即将过去，而镌刻其上的重大改革事件和坚忍不拔的改革锐意，必将在中华民族伟大复兴的征途上树起丰碑。
上一页12 上一页12
