新特点三
计划、预算报告由书面报告改为口头报告
根据大会日程,省十二届人大四次会议1月26日上午开幕。会上,省长王学军作政府工作报告,省发改委主任张韶春作关于安徽省2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告,省财政厅厅长罗建国作关于安徽省2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告。
在以往的人代会开幕会上,计划报告和预算报告都是以书面报告的形式提请审查。今年,省发改委和省财政厅负责人受省政府委托,将在大会上向代表作口头报告。
在大会日程安排上,各代表团有半天的时间,专门审查这两个报告。随着计划、预算报告一起印发给代表的,还有一份安徽省2014年预算执行情况、2015年省级预算草案详细的表格。同时印发的还有一份《2015安徽预算图文读本》,让财政预算看起来通俗易懂。 “公众对政府的财政开支和预算透明的要求与期待由来已久。计划、预算报告由书面报告改为口头报告,一方面是为了充分尊重代表,让代表更好地审查这两个报告;另一方面表明人大预算决算审查监督力度进一步加强。”省人大财经委主任委员庄立权对此表示。
新特点四
首次邀请常委会法律顾问列席大会
根据《安徽省人民代表大会及其常务委员会会议公民旁听办法》的规定,省十二届人大四次会议开幕会将有部分公民旁听会议。大会还将邀请美国、澳大利亚驻沪总领事馆部分官员旁听会议。省人大常委会聘请的法律顾问,也将首次列席省人代会。
为进一步提高人大履行立法、监督、决定重大事项等法定职能的水平,去年12月17日省人大常委会聘任5位法律专家担任常委会法律顾问,正式建立法律顾问制度。这5位法律顾问不仅法律理论和实践水平高,而且政治素质过硬、职业素养良好,均在各自从事的法学教学、法学研究、法律实务领域有一定的代表性、较大的社会影响和较高的知名度。 “列席会议,就是让我们亲身参与体会、全面了解人大的工作状况,在此基础上紧紧围绕人大工作,认真履行各项职责,积极提供法律服务,为提升人大工作科学化、民主化、法治化水平,为推进安徽民主法治建设作出应有贡献。”安徽省律师协会副会长周世虹表示。(高城)