法有了，可在执行上常常“差口气”，
市人大代表盛雷鸣呼吁法治，更要关注法律实施
身为市人大代表，中华全国律师协会副会长、市律协会长盛雷鸣这几天忙得连轴转。“一方面要处理日常工作，还要对今年向人大会议提交的议案和书面意见进行最后的修改。”他今年向大会提交了一份议案、两份书面意见，均直指法治思维在实际中的运用，“法治，光有法律是不够的，法律的有效实施才是法律威严的根本来源。”
法制保障有了，实际执行成了新难题
几年前，盛雷鸣在参加一次残疾人组织的活动时，第一次接触到了导盲犬。“我看到导盲犬能如此聪明地帮助盲人，便不自觉地开始关注导盲犬和盲人。”他没想到的是，与一些盲人接触下来后，听到的都是关于导盲犬的抱怨。
“最多的抱怨是导盲犬太少，还有很多盲人抱怨，即便有了导盲犬，出行仍屡屡受阻。”盛雷鸣曾约见两位盲人做访谈，盲人黄阿姨“吐槽”了一番，“我前几天去南京，买火车票前咨询了12306客服热线，对方告诉我可以带犬上车。可等我上了车，却冲上来两个人硬要将我拉下车，说是铁路总公司有规定，不能带动物上车。”几番交涉后，黄阿姨总算顺利成行；等她回沪时，却彻底遭遇了南京车站的拒绝，本来两个小时就能回到上海，最终足足耗费了她一天时间。
“过去，我们更多地是关注残疾人权益的法制保障，可有了法以后，新问题又出现了。”在今年上海“两会”上，盛雷鸣以导盲犬为例，关注法制保障之后如何解决实际执行中“差口气”的问题，“四中全会也提出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。在建设法治中国的进程中，这个问题要得到更多关注。”
