(七)持之以恒抓“美丽”,人居环境不断改善
以“美丽荔浦·清洁城乡”活动为抓手,深入推进生态文明建设,全县生态环境明显改观。
“美丽荔浦·清洁城乡”活动向常态化转变。逐步建立完善清洁城乡活动投入保障机制,投入1亿多元专项工作经费,购置29万个户用垃圾桶,5000个垃圾挂桶,2500辆垃圾清运斗车,29辆大型垃圾清运车,修建430个垃圾池、200座垃圾焚烧炉等环卫设施,配备县、乡、村保洁员5618人,城管执法队员516人,形成了覆盖家园、田园、水源、村屯、公路、河流、水库、渠道“横到边,纵到底”的城乡保洁网络,“清洁城乡”工作向规范化、常态化转变,向自觉行为转变。
强力实施环境综合整治。依法取缔猫冲路口市场、五里市场,整治规范了双江路口市场、力居路口市场、荔金路市场等多个马路市场,成效明显。加大对违章建筑的拆除力度,拆除中山公园、马岭集镇等2000多平方米的违法建筑。
加强生态环境建设。投入3000万元实施“百里绿廊”工程,对境内国道321线、323线百里通道沿线节点及公共区域绿化美化。“绿满八桂”植树造林、石漠化综合治理封山育林均超额完成任务。加大环境保护力度,积极推进节能减排,开展环境安全风险隐患大排查、燃煤锅炉整治和机动车尾气污染防治等行动,主要污染物排放总量控制在上级下达的目标任务内。公共机构节能工作扎实推进,机关单位节能覆盖率达70%,全社会节约资源、保护环境的意识进一步提高。
(八)千方百计惠民生,社会事业全面进步
始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,圆满完成10项惠民工程和380个“一事一议”项目。
民生保障水平大幅提高。落实各项社会保障政策,各项社保资金支出2.5亿元,同比增加2300多万元。保障性住房建设完成424套,新开工304套,农村危房改造903户,不断解决困难群众住房问题。年内两次提高城乡低保补助水平,城市低保对象月均补助水平提高到271元,农村低保对象月均补助水平提高到110元,全年发放城乡低保资金4255万元。不断提高农村五保供养水平,实现应保尽保,全年发放五保生活费585万元。发放高龄老人生活津贴470万元,切实解决高龄老人基本生活保障问题。实施积极的就业政策,城镇新增就业5432人,农村劳动力新增转移就业5923人次,城镇登记失业率控制在3%以内。免费为独生子女家庭母亲提供“两癌”筛查,为新婚夫妇提供免费孕前优生健康检查。扎实做好贫困人口、贫困村识别和建档立卡工作,完成屯级砂石道路、屯级硬化道路、小型人饮工程等19个扶贫项目,惠及贫困人口3万人。全力帮扶移民新村建设,修建移民公路13条13公里,惠及库区移民5000人。
各项社会事业全面发展。投入3000多万元,实施5所初中、25所小学基础设施建设,教育质量稳步提升,中、高考再创佳绩。深入推进医疗卫生体制改革,研究制定了《荔浦县县级公立医院综合改革补偿方案》、《荔浦县县级公立医院编制核定工作方案》等系列方案,实现公立医院基本药物制度和药品零差率;投资近1亿元,实施县人民医院病房综合楼、疾控中心检测综合楼、杜莫镇等5个乡镇卫生院配套设施及业务用房建设项目。完成13个村级公共服务中心和全民健身工程建设,加大文化精品创建力度,荔浦文场、荔浦纸扎工艺被确定为自治区级非物质文化遗产,民间艺术得到保护传承。实施了马岭、杜莫2个乡镇无线发射台站建设,完成1750套“户户通”直播设备发放、安装工作。完成食品药品监管体制改革,强化食品药品监管能力,全年无重大食品药品安全事故。全力办好蒲芦瑶族乡成立三十周年乡庆,完成20多个乡庆项目,瑶乡基础设施建设进一步完善,全县民族团结、共同进步、共同繁荣的基础得到进一步巩固。平稳实施“单独二孩”生育政策,进一步探索诚信计生、流动人口均等化服务进“三区一组织”等工作,成功召开了全市诚信计生巩固提质暨计划生育行政执法现场推进会,圆满完成人口计生各项指标任务。抓好粮食安全工程,启动7000吨粮食储备库建设,完成储备粮任务,储备粮达10400吨。生猪屠宰量达16.89万头,创历史新高。
(九)创新机制保平安,社会大局和谐稳定
进一步完善治安防控体系,安装标清、高清摄像头242个,实现全县主要地段、重点部位的全覆盖。实行网格化管理,集信息收集、矛盾化解、治安防控、帮扶解困、组团服务五位一体,从源头化解矛盾纠纷,社会治安明显好转,全县“两抢一盗”发案率同比下降29.05%,侵财案件发案率同比下降22.98%,社会稳定七项指标动态排名和社会公众安全感排位稳居全区前列,我县作为唯一的县在全区政法综治和政法队伍建设工作会议上作了典型发言,全市政法工作和政法队伍建设工作现场会在我县召开,荔浦经验得到推广。做好矛盾纠纷的化解和调处,全年没有发生大规模群体性事件,切实做好党的十八届四中全会、全国“两会”和自治区“两会一节一赛”等敏感时期安保任务,实现活动期间“零非访”。切实抓好各领域、各行业的安全生产监管工作,开展“六打六治”打非治违专项行动,安全生产保持总体平稳态势。
(十)标本兼治改作风,行政效能大幅提高
扎实开展党的群众路线教育实践活动,高质量召开政府党组党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,开展深刻的批评与自我批评,收集到“四风”方面的意见、建议97条,全部整改完毕。进一步转变政府职能,对部门办事流程、审批事项进行全面梳理,清理行政审批事项663项,保留621项,办事效率和行政效能明显提高。坚持科学决策、民主决策,坚持依法行政,坚持重大事项向县人大及其常委会报告、向县政协通报制度,人大代表建议、议案和政协委员提案办结率100%。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士意见,支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用。加强基层建设,圆满完成村(社区)“两委”换届选举。
各位代表,一年来,我县先后荣获全国科技进步先进县、广西荔浦荔江国家湿地公园重点建设试点县、全国统战工作实践创新成果奖、全国民族团结进步模范集体、全国2014年度地质灾害防治高标准“十有县”、中央财政生猪调出大县、广西民间文化艺术之乡、广西森林县城、全区平安建设先进县、全区“六五”普法中期先进县、自治区农田水利基本建设先进县、广西人口和计划生育工作先进县、广西计生特殊家庭帮扶模式探索项目试点县、广西质监工作八强县等荣誉称号。各乡镇、县直及驻荔各单位共荣获国家级荣誉8项,区级荣誉40余项,市级荣誉60余项,各项工作得到了各级领导和有关部门的充分肯定。国防、“双拥”、侨务、通信、邮政、供销、地震、人防、宗教、保密、对台、接待、县志、档案、气象、水文、残联等事业不断取得新进步。区直及驻荔各单位不断取得新成绩。这些成绩的取得,是县委科学决策、正确领导的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县人民团结奋斗、扎实工作的结果,是各级人大代表、政协委员、离退休老干部和社会各界真诚理解、关心支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向驻我县的区直单位、人民解放军和武警消防部队官兵,向各民主党派、工商联、人民团体以及所有关心、支持和帮助荔浦各项事业发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题,主要是:财政收入后劲不足,民生保障、重点项目建设等各项刚性支出较多,财政收支矛盾较大;县内大型骨干企业较少,支撑带动作用不强;企业融资难、融资贵问题较为突出,部分企业转向民间借贷市场,金融监管难度加大;重大项目谋划、推进有待加强,投资上亿的大项目较少;一些部门和干部作风不实、执行力不强,“门难进,脸难看,事难办”的机关“中梗阻”现象依然存在,服务意识不够,发展软环境亟待改善;征地拆迁难度大,信访维稳压力较大,社会综合治理有待进一步加强,依法治县任务十分艰巨等等。对此,我们将采取更加有效的措施,认真加以克服和解决。
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