原标题：万亿土地出让金去向何方？过半用于征地拆迁补偿
人民网北京3月9日电 （余燕明）今年两会期间，国家财政部向十二届全国人大三次会议提请审查《关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案的报告》。
2014年，全国一般公共预算收入超过14万亿元，较2013年增长8.6%，全国一般公共预算支出超过15万亿元，同比增长8.2%。收支总量相抵，赤字1.35万亿元。
除了全国一般公共预算收入外，在2014年国家预算收支中，2014年全国政府性基金收入5.4万亿元，全国政府性基金支出5.1万亿元。在全国政府性基金收支中，2014年地方政府性基金本机收入接近5万亿元，增长4.1%，地方政府性基金支出4.8万亿元，增长1.4%。对比全国一般公共预算收支总额，粗略计算，地方政府性基金收支占比分别为35.6%和31.9%。
尤其值得注意的是，在地方政府性基金本级收入中，国有土地使用权出让收入占到绝对比重，接近九成左右。
在今年，国家财政安排的地方政府性基金本级收入4.45万亿元，同比下降4.7%，其中国有土地使用权出让收入3.9万亿元，下降4.7%，国有土地使用权出让收入占到地方政府性基金本级收入的88.6%；今年国家财政安排的地方政府性基金支出4.69万亿元，增长2.6%，其中国有土地使用权出让收入安排的支出近4万亿元，下降1.4%，国有土地使用权出让收入安排的支出占到地方政府性基金支出的85%。
那么，这些地方政府性基金和国有土地使用权出让收入支出又去向何方呢？据人民网记者了解，在构成国有土地使用权出让收入安排的支出中，绝大部分土地出让金被用于征地和拆迁补偿，这一比例在2013年能够达到55%。
根据国家财政部公布的2013年地方政府性基金支出决算情况，2013年决算全国地方政府性基金支出规模达到4.77万亿元，是当年预算数的1.36倍，较2012年决算的全国地方政府性基金支出增长近4成。
在2013年地方政府性基金支出结构中，当年新增建设用地有偿使用费安排的支出为1213亿元，国有土地使用权出让金收入安排的支出3.8万亿元，国有土地收益基金支出1194.44亿元，农业土地开发资金支出205亿元，构成国有土地使用权出让收入安排的支出超过4万亿元，占到2013年全国地方政府性基金支出的85.6%。
