政府性基金是指国家财政为支持某项事业发展而征收的具有专项用途的资金。在2013年地方政府性基金支出决算中，包含的支出项目为36个，比如国有土地使用权出让收入安排的支出、国有土地收益基金支出、农业土地开发资金支出、大中型水库移民后期扶持基金、南水北调工程基金支出、地方水利建设基金支出等。
显然，在地方政府性基金支出结构中，构成国有土地使用权出让收入安排的支出的地位不可撼动。
比如，在2013年4.77万亿地方政府性基金支出中，国有土地使用权出让金收入安排的支出3.8万亿元，其中，征地和拆迁补偿支出2.1万亿元，土地开发支出8350亿元，城市建设支出3775亿元，农村基础设施建设支出516亿元，补助被征地农民支出852亿元，廉租住房支出392亿元。征地和拆迁补偿支出在国有土地使用权出让金收入安排的支出中占比最高，达到55%。
另外，构成国有土地使用权出让收入安排的支出项目中，还有国有土地收益基金支出和农业土地开发资金支出。在2013年1194亿元的国有土地收益基金支出中，征地和拆迁补偿支出843亿元，土地开发支出233亿元，其他国有土地收益基金支出118亿元。农业土地开发资金支出为205亿元。
在今年两会，全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长宗庆后谈到当下高昂的拆迁费时就认为，过高的拆迁费用不仅助长不劳而获的社会风气，而且将巨大拆迁成本转嫁给城市居民，亦十分不公平。因此建议有关部门必须严格执行法律的规定，不得突破法律规定给予补偿，从源头上遏制城市房地产价格的继续上涨。
