◎就业扶贫方面
各县区至少有1处“零工市场”
授人以鱼不如授人以渔。要有针对性地拓宽就业渠道,提高就业技能,让有劳动能力的贫困群众充分就业。要加快建设劳动力市场,每个县区都要至少有1处“零工市场”,优先为贫困劳力进城务工提供求职、招聘等服务。
乡镇要搭建贫困劳动力和用人单位对接服务平台,引导和支持企业在乡镇驻地或贫困村相对集中的区域建立劳务服务站,帮助贫困人员及时找到合适岗位。要进一步完善扶持政策,支持贫困劳动者在投入小、风险低和自己熟悉的领域创业,重点发展来料加工、手工艺品等地产品加工业。支持在外创业成功的农民企业家,把适合的产业转移到家乡发展;鼓励积累一定资金、技术和管理经验的农民工返乡创业,带动更多贫困人口就业脱贫。
“一对一”帮扶贫困毕业生
要对贫困家庭高校毕业生提供“一对一”帮扶,帮助他们就业创业,带动家庭整体脱贫。要继续实施好“雨露计划”,对建档立卡的中高职贫困学生,按照每人每年3000元标准给予补助;对建档立卡贫困户劳动力,依托职业院校和技工学校进行短期就业创业培训,对具有劳动能力并愿意学习技能的农村贫困人口,两年内免费培训一遍,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。对建档立卡农村家庭困难学生从学前教育到高等教育实行资助全覆盖。学前适龄儿童免收保教费,普通高中免除学杂费;让未升入普通高中的农村初中毕业生都能接受中等职业教育;通过助学金、助学贷款等方式做好农村贫困家庭大学生救助工作,保证不让一个学生因家庭困难而失学。
◎教育扶贫方面
1663所农村学校“全面改薄”
治贫先治愚,扶贫先扶智。跳出贫困陷阱、阻断贫困代际传递,根本上要靠教育。现在,全市还有过半的农村小学没有学校食堂,10%的义务教育学校未完成改厕工程,72%的义务教育学校无取暖设施,这些学校多数集中在山区、库区,办学基础条件比较落后。
各县区要加大投入,改善基本办学条件,着力推进农村中小学标准化和寄宿制学校建设,力争2018年前完成1663所农村学校“全面改薄”任务,方便贫困地区的孩子上学。
调剂农村中小学教师结构
要积极推行“县管校聘”改革,建立教师临时周转编制专户,调剂解决农村中小学特别是偏远地区教师不足和结构性失衡问题。要支持城镇名优中小学到农村贫困人口集中区域乡村中小学开展“联建共建”,通过办分校、托管薄弱学校等方式,建立城乡师资“双向流动”和对口支援机制,鼓励优秀教师到农村中小学支教,农村教师到城市学校交流,为贫困地区乡村学校定向培养一批“一专多能”教师,提高农村教师教学水平。