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【专家谈】“一带一路”助推雄安新区打造对外开放新高地

作者:尹锋 来源:中国日报网
2017-05-11 10:38:18

【专家谈】“一带一路”助推雄安新区打造对外开放新高地

党中央、国务院决定设立河北雄安新区是一项重大的历史性战略选择,是疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的历史性工程;是千年大计、国家大事。

雄安新区在一张白纸上起步,可以规划出最美丽的蓝图。划入雄安新区规划建设范围内的原河北保定市下辖的雄县、容城和安新三县及周边部分区域人口密度低、开发程度低,发展空间充裕,具备高起点高标准开发建设的基本条件。

规划雄安新区这张蓝图必须具有“世界眼光”,必须要抓住中央关于雄安新区四个定位中提到的“协调发展示范区”和“开放发展先行区”两个定位,要具有“一盘棋”的战略思维,要协同推进国内国外双向开放。要通过在雄安新区内深化体制机制改革,更好的推动雄安新区的对外开放;要通过对外开放更好的推进雄安新区深化体制机制改革。雄安新区要通过开放向全世界吸引先进的创新资源要素,扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。

“一带一路”是目前我国对外开放的主要倡议,雄安新区在规划建设中也必须抓住“一带一路”的历史机遇,主动融入“一带一路”建设。雄安新区规划建设要积极融入“一带一路”建设,加快政府职能转变,积极探索管理模式创新,形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系,培育区域开放合作竞争新优势,打造扩大开放新高地和对外合作新平台,为提升京津冀开放型经济水平作出更大贡献。

目前,“一带一路”倡议已经结出了丰硕的果实,前景远大。商务部数据显示,截至2016年底,中国企业已在“一带一路”沿线20多个国家建设了56个经贸合作区,累计投资超过185亿美元,为东道国创造了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。

雄安新区融入“一带一路”发展具有政策、区位和一定的产业基础条件。在政策上,国家同意雄安新区“一些改革事项可以在新区先行先试,取得成效后再逐步推广”,这就为雄安新区规划制订融入“一带一路”倡议的方案提供了弹性的政策空间。

在区位上,环渤海地区既是古代“海上丝绸之路”的重要起点之一,也是现在“海上丝绸之路”重要起始点之一。渤海新区黄骅港与荷兰鹿特丹之间更是形成了世界上最短的亚欧大陆桥,渤海新区黄骅港因此被誉为“亚欧大陆桥新通道桥头堡”。

在产业上,河北的钢铁、水泥等产业都具有在“一带一路”沿线国家发展的机会,2015年初河北省出台了《关于主动融入国家“一带一路”战略促进我省开放发展的意见》支持企业走出去。雄安新区内原有传统产业更是具有在“一带一路”国家发展的条件,容城、安新、雄县三个县具有比较优势的服装、皮革等产业可以抱团加快向“一带一路”沿线国家进行布局发展,在雄安新区新的产业规划中,可以有针对性的支持传统产业走出去发展。

作者:尹锋 /中央党校国家高端智库项目“创新转型和一带一路”课题组成员