冷战结束后，美俄如何处理苏联“核遗产”

　　谁在觊觎苏联“核遗产”

　　只要有一枚核弹落入“流氓政权”或恐怖分子手里，就足以制造惊天之变。

　　对原苏联核武器失控的担忧并非杞人忧天。据美联社近日长篇报道披露，苏联在1991年拥有战略和战术核弹头2.7万余枚，其中战略核弹头1.1万枚。苏联解体后，俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦4个新生国家继承了这份庞大的“家业”，其中俄罗斯占绝大部分（上述4国同时拥有战略与战术核武器，其他加盟共和国只有战术核武器）。

　　只要有一枚核弹落入“流氓政权”或恐怖分子手里，就足以制造惊天之变。加之上世纪90年代在阿塞拜疆、格鲁吉亚、摩尔多瓦、塔吉克斯坦等地，不同政治派别乃至种族经常发生冲突，各方想尽一切办法搜罗军火。从华盛顿到伦敦、巴黎，许多人因此夜不能寐。

　　不仅如此，考虑到核武器毕竟储存在看守严密的地点，普通犯罪分子很难获取，后者遂瞄准了散落在原苏联全境的650多吨核材料，这些核材料以金属氧化物、溶液及废金属等形式保存，大约可制成4万枚核弹头。俄罗斯科学院资深研究员亚历山大·德沃肯认为，相对军方核武库，核电站这种民用设施更容易“出岔子”，因为它们的管理相对松散。

　　1999年，时任俄原子能部核材料登记和监督处处长叶拉斯托夫透露，苏联解体后，独联体国家发生了52起核材料盗窃案。如在1993年12月，乌克兰内务部工作人员当场抓住了一伙准备将铀-235偷运出国的“生意人”；1993年10月20日，乌克兰切尔诺贝利核电站的工作人员在更换3号机组的核燃料时，惊觉123克放射性物质不翼而飞……

　　白宫以裁军为筹码

　　“负责这项任务的官兵是真正的无名英雄。如果核武器被试图挑起冲突的势力控制，接下去发生的事情就不是我们能预测的了。”

　　原苏联加盟共和国动荡的形势，触动了对核安全高度敏感的白宫的神经。1991年12月21日，美国就与俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦达成协议，要求后3国将在次年7月1日前把各自保存的战术核武器移交至俄罗斯中央工厂，在监督下拆除。美国答允支付运输、仓储及看守这些核武器的费用，并以撤回驻扎在海外的部分战术核武器为交换。

　　尽快将数千件核炮弹、核地雷等从原苏联各个地区转移到安全地带，不仅是一项紧急使命，更面临重重阻力：存放核武器的仓库大多设在偏远的深山老林，犯罪分子、地方武装乃至军火贩子早就对这些价值千金的“宝贝”虎视眈眈，稍有不慎便可能发生意外。

　　“负责这项任务的官兵是真正的无名英雄。”俄军事专家亚历山大·戈尔茨表示，“如果核武器被试图挑起冲突的势力控制，接下去发生的事情就不是我们能预测的了。”

　　令人稍稍安心的是，除了俄、白、乌、哈，原苏联各加盟共和国在苏联解体前，便已将境内的大部分战术核武器运回俄罗斯。1992年5月6日，部署在白俄罗斯、乌克兰与哈萨克斯坦的战术核武器也提前运到。近两个月后即7月2日，时任美国总统老布什宣布，美国按照约定，已将2400件分布在海外的陆基或海基战术核武器撤离。