央视网消息：除了加快人口在城市落户之外，2019年新型城镇化工作的重点还将推进常住人口基本公共服务全覆盖，确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证，鼓励各地区逐步扩大居住证附加的公共服务和便利项目，同时探索建立以中心城市牵头的都市圈，发展协调推进机制。

国家发改委指出，在随迁子女较多城市加大教育资源供给，实现公办学校普遍向随迁子女开放，完善随迁子女在流入地参加高考的政策。合理发展城镇婴幼儿照护服务机构，充分考虑婴幼儿随迁子女的照护服务需求。

国家发改委城市和小城镇中心主任 史育龙：现在的农业转移人口中间，大概最高比例应该是在60%以上，高的到75%这样一个比例的农业转移人口，他倾向于在城市落户的最重要的选项是为了子女的教育。

2019年，我国将推动城市群和都市圈健康发展，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间格局。并且在政策上有所突破，在符合土地用途管制前提下，允许都市圈内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨地区调剂。

国家发改委城市和小城镇中心主任 史育龙：建设用地的增减挂钩的指标的交易是在县域范围内进行的，那么现在的话等于是把它扩大到了一个都市圈的范围。我们知道，因为你的市场的空间越大，那么它的成本的发现机制、它能够体现的价值就有很大的不同。