宁波是一座历史文化悠久的城市，也是中国大运河南段出海口，更是“海上丝绸之路”东方始发港。在这里，具有异域风情建筑随处可见，例如老外滩、石库门、花鸟岛、石塘镇、燎原村、天一广场，等等，因此宁波又有“海上丝绸之路”活化石的美称。

为真切感受6年以来“一带一路”建设取得的丰硕成果，以及为推动文明交流互鉴、促进名新相通方面做出的重要贡献，7月15-16日，随中央网信办网络评论工作局主办的“丝路人·丝路情——2019中外学者交流活动”的专家学者和媒体记者参访了宁波的庆安会馆、中国港口博物馆、宁波舟山港、梅山保税港区，一些知名企业如康达国家梅山产业园、均胜电子股份有限公司，以及宁波航运交易所。经过近两天的参访，宁波“一带一路”建设令人印象深刻。

一是起点高。宁波是古代就是海上丝绸之路的重要城市，是海上丝绸之路的起始港。在宋元时期，宁波是中国三大港口之一。在“一带一路”建设中，宁波的作用十分突出。宁波-舟山港是被列为“一带一路”重点建设的港口。2018年是宁波-舟山港发展进程中具有重要意义的一年。当年宁波舟山港连续十年港口货物吞吐量稳居世界第一，货物吞吐量首次超过10亿吨，港口集装箱达到2600多万箱，排名世界第三。近几年，宁波舟山港不断加强丝路沿线国家和地区航线开发力度，“一带一路”航线新增至82条，全球航线总数已达236条，成为名副其实的“21世纪海上丝绸之路”。宁波航运交易所编制了各类海上丝路指数，可以发挥其作为中国和国际大港口的行业优势，显示中国的国际地位和国际影响力，从而能够提升中国在国际航运业的地位，增强中国在国际航运物流体系中的话语权。2017年“海上丝路贸易指数”被写入首届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单，宁波研发的“16+1贸易指数”“宁波港口指数”和2018海丝港口国际合作论坛期间签署的《海丝港口合作宁波倡议》被列入第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单。

二是发展快。“稳步增长”是宁波这几年经济发展的鲜明特征。最近5年，宁波年均GDP增长率为7.5%，高于同期全国年均GDP增长率0.7个百分点。2018年GDP10746亿元，同比增长7%，宁波跻身万亿GDP城市行列，财政收入2655亿元，同比增长9.9%。宁波经济的快速发展与其经济发展战略密不可分。近年来，宁波市充分发挥“港口经济圈”优势，积极融入“海洋强国”战略、“一带一路”倡议，做大做强海洋经济，为区域经济社会发展创造了新动能。统计数据显示，2017年宁波海洋经济总产值达到4704.56亿元，占全市GDP总量的14.44%，实现海洋经济增加值1422.27亿元，其海洋经济总量在浙江省各地市中居于领先水平，是国家“十三五”海洋经济创新发展示范城市。宁波是中国重要的先进制造业基地，制造业是宁波经济的支柱产业。在中国经济转型升级之际，宁波制造加快向智造转身。目前，宁波正在启动实施“246”万千亿产业集群培育工程，力争到2025年在全市培育形成绿色石化、汽车2个世界级的万亿级产业集群，高端装备、新材料、电子信息、软件与新兴服务4个具有国际影响力的五千亿级产业集群，关键基础件（元器件）、智能家电、时尚纺织服装、生物医药、文体用品、节能环保6个国内领先的千亿级产业集群。

三是敢担当。宁波拥有许多城市艳羡的殊荣，这印证了宁波在中国改革开放和现代化建设当中，加快试点，不断推陈出新，不断取得丰硕成果，得到了国家的奖励和肯定。例如，宁波是“一带一路”建设综合试验区、“中国制造2025”试点示范城市、中国-中东欧国家“16+1”经贸合作示范区、国家临空经济示范区、国家海洋经济发展示范区、国家自主创新示范区、国家保险创新综合试验区、跨境电子商务综合示范区，等等。如何在中国经济增长放缓的背景下保持宁波经济较快增长，如何为中国经济转型升级探索新的思路，使宁波成为名副其实的名都名城以及“一带一路”战略枢纽城市？面对时代的挑战，宁波人抓住发展的机遇，以“勇争一流”的豪情以及敢于担当的情怀，开展“六争攻坚、三年攀高”行动，即推进项目争速、产业争先、科技争投、城乡争优、服务争效、党建争强，到2020年，使宁波的经济社会水平上一个台阶，为第一个“一百年”献上一份充满豪情的宁波成绩单。“六争攻坚”成为宁波实现高质量发展的抓手和路径。围绕全面开放发展，宁波出台了《关于以“一带一路”建设为统领，争创对外开放新优势的实施意见》以及一系列开放发展新举措，加速构建全面开放新格局。每一个到宁波的人都能感受到宁波人干事业的激情以及城市形象的日新月异，城市综合实力的不断提升。宁波正以苦干实干的精神、攻坚克难的决心、勇立潮头的担当再谱新篇、再攀新高。

作为国际化大都市和重要的海洋城市，宁波在经济在快速发展的同时，也深刻感受人才的重要性以及人才资源的短缺。宁波加快了人才的引进和培养，为经济社会发展提供人才支撑。2018年宁波市施行新的户籍政策，大幅降低了人才落户门槛，几乎可以说让各类人才“零门槛”落户。2018年宁波人才净流入率达10.1%，居全国城市第2位。在吸引人才到宁波创业的同时，宁波积极吸引名牌大学到宁波设立分校，宁波还推进宁波大学“双一流”学科等建设。宁波市政府的这些举措收到了明显成效。拥有一流高校是一流城市的标配，未来宁波需要扶持本地高校争创国内一流名校，创办与宁波重点发展的战略产业相关的学术期刊，举办相关专业的学术研讨会，提升宁波的学术底蕴和国内外影响力。

“民心相通”是“一带一路”建设的民意基础。也是宁波打造“一带一路”战略枢纽城市的重要抓手。为了促进宁波与“一带一路”沿线国家的“民心相通”，宁波需要努力将自己打造成中外文化交流的中心城市。宁波作为古代海上丝绸之路的活化石，有天然优势。宁波要大力发展“丝绸之路”旅游业以及相关的文化产业，吸引沿线各国民众前来观光旅游，同时，更多招收来自“一带一路”沿线国家的留学生。在对外交往中，宁波要充分发挥自己的区位优势，在继续发展与中东欧国家的人文交往的同时，要加强与东南亚、南太等地区国家的交流与合作，积极构建一个全球性的对外交流大格局。有了良好的民意基础，宁波“走出去”的路会更宽、更远。

（中国国际问题研究院副研究员 姜志达）

（姜志达）