整治“黑外教”规范国内英语教育市场

整治“黑外教”规范国内英语教育市场

来源:中国日报网 2019-08-05 16:52
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7月16日上午,一起非法组织多名外国人入境当“黑外教”案在北京市三中院宣判,3名被告被判有期徒刑一至三年不等。今年1月,青岛市某幼儿园一名外教涉嫌猥亵该园一女童被批捕;8月2日,青岛市崂山区人民法院作出一审公开宣判,判处被告人猥亵儿童罪,有期徒刑五年,驱逐出境。

如今,在中国各大幼儿园和培训学校中,总是挂出“国际双语”或“外教授课”的广告宣传,家长们为了孩子能够获得纯正的双语环境也不惜付上高昂的学费,可是近年外教乱象频发,让人不禁深思,身价高昂的外教们真的靠谱吗?

摩洛哥人巴格达迪一直想在中国当一名英语教师,在一次机缘巧合下,巴格达迪的一个朋友告诉他,外国教师需求量很大,机会多,而且工资也很高。随后巴格达迪在脸书上发了一条求职信息。没过多久,就有多家中介机构或语言学校主动找上门来,声称仅需提交一份简历,就能让他在中国当一名外教老师。

但是,我国《外国专家工作许可条例》规定,在华外籍语言教师必须持有工作签证,以英语为母语,本科以上学历,至少有两年相关教学经验,无犯罪记录。如果按照这个标准,巴格达迪可能永远没有机会在中国从事教师工作。因为他的的母语不是英语,且没有足够的英语教学经验。

在中国,英语教学是一个巨大的市场,随着中国开放程度的加深,越来越多的人希望学习这种世界“通用语言”。对于外国人来说,他们的国籍,甚至他们的肤色,有时可能是他们获得一份教学工作的敲门砖。

2018年,中国社会科学院发布一份报告显示,目前中国有3亿人在学英语,有5万家英语培训机构,培训市场价值高达5000亿元人民币。如此一来,对英语教学的高需求背后隐藏的巨大经济利益让一些中介机构盯上了这块“肥肉”,他们在网上招募外籍人员,非法组织入境,然后送到各个学校担任外教,从中牟取暴利。据新华社《半月潭》杂志的一项调查显示,2017年,中国有40多万名外籍教师在教育领域工作,但其中符合程序的仅占三分之一。

为何如今外教市场鱼龙混杂?原因有三:第一,国内家长对外教的盲目崇拜,催生国内教育市场对外教的大量需求,让大量不具备资质外籍人士和不法中介之间结起利益链。在外国人入境当“黑外教”案中,教育公司的员工刘某霞在法庭上说,“公司要求我们每个月介绍成功三个外国人,如果没有完成指标就扣钱,少一个就扣100元,每多一个外国人就发500元奖金。”

第二,外籍教师行业分类设置标准较低。由于没有建设具体门类,我国对真正拥有专业技术和教学技能的外籍教师缺乏平台认证和长期监督,让“黑外教”有机可乘。

第三,我国外籍人士在华工作资质审查不严格,外教资质认证机构数量严重不足。2017年8月31日,《温哥华太阳报》发现因为性侵未成年女生已经被吊销加拿大教师执照的人,曾在北京被一所知名国际学校录用,并在那里教三个年级的英语和体育等课程。目前,TESOL(“国际英语教师资格认可”)证书的授权机构在我国也只有少数南方省份设立,严重制约了我国英语教育规范化进程。

那么,要如何防范此类现象发生呢?全国政协委员、民进中央副主席朱永新给出建议:一是统一“外籍教师资格”和“工作签证”双重入门审核标准,建立外籍教师行业招聘准则;二是严格执行外籍教师聘用条件和从业资质规定。建立外籍教育专家公共就业平台,实施外籍教育资质评审登记和分级就业指导原则。此外,还要发展外教资质认证机构,通过合格机构申报,成为TESOL或TEFL证书的授权机构,在教育及相关部门的配合下,对区域内从事英语教学的外籍教员(含在国外通过网络进行外语教学的外教)进行考核管控,取缔“黑外教”,规范英语教学,建设合格的外教队伍。

笔者认为,最重要的还是从需求端入手,让家长破除对外教的盲目崇拜,只有以理性的态度看待外语学习,才能净化外教市场避免被骗,最终让有资质的专业外语教师传授外语知识,让孩子真正领略双语文化的魅力。

(卫来)

 

 

 

 

 

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