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畅通循环,努力实现更坚实更可持续的发展——从新发展格局看2022中国经济新空间

来源: 新华社
2022-03-02 11:11 
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  虎年正月初十,天蒙蒙亮,新疆霍尔果斯口岸,中欧班列X8069满载福建莆田的家用电器,缓缓驶出车站,半个来月后,抵达波兰。

  几千公里外,贵州毕节,“悬崖下的村寨”化屋村里,青春靓丽的“阿哥阿姐”借助电商直播,让特色苗绣源源不断飞出深山,走向全国。

  一切看似如常,却又日新月异。

  2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,加快构建新发展格局,中国经济高质量发展将塑造新优势、激发新活力、拓展新空间。

  疏通经脉,努力炼就百毒不侵、金刚不坏之身

  格局,事关全局。

  构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策,是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋。

  市民在广州夜经济集聚区天德广场天德快闪街品尝美食(2021年12月10日摄)。新华社记者 刘大伟 摄

  战略之后有战术。

  ——构建新发展格局的关键,在于经济循环的有力畅通。

  虎年一开工,四川嘉逸股份有限公司董事长袁志友就召集技术骨干“头脑风暴”,这家主营摩托车出口的公司,正加快研发面向国内市场的产品。

  “原来不是没想过出口转内销,但说实话各方面限制不少,难度不小。”袁志友告诉记者,这几年国家支持力度越来越大,国务院办公厅近期还专门印发了《关于促进内外贸一体化发展的意见》,从规则对接到标准认证衔接,每条措施都是“干货”,进一步打消我们“不想转、不敢转、不愿转”的顾虑。

  出台《建设高标准市场体系行动方案》,审议通过《关于加快构建新发展格局的指导意见》,破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍……一系列疏通经脉的举措接连落地。

  S2沪芦高速上的中国(上海)自由贸易试验区临港新片区“海鸥门”(2022年2月10日摄,无人机照片)。新华社记者 方喆 摄

  ——构建新发展格局最本质的特征,是实现高水平的科技自立自强。

  广西柳州,上汽通用五菱汽车股份有限公司的总装车间里,一辆辆色彩绚丽、外形小巧的宏光MINI EV电动车下线。

  “虽然遭遇缺芯的困扰,但我们不等不靠,积极实施国产化替代,努力拓展供应渠道,并同清华大学、上海交大等高等院校保持密切合作,尽最大努力维持产业链供应链稳定。”公司总经理助理梅胜军说,今年1月,上汽通用五菱销售11万辆,同比增长18%,其中,出口1.27万辆,增长40.5%。

  有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制,提高制造业企业研发费用加计扣除比例,培育现代产业链的“链长”……当前,我国国家战略科技力量加快壮大,一些“卡脖子”关键核心技术攻关取得重要进展,产业链韧性得到提升。

  消费者在重庆江北观音桥商圈一商场内购物(2021年11月14日摄)。新华社记者 王全超 摄

  ——构建新发展格局,必须更好统筹国际国内两个市场、两种资源。

  积极推动并率先批准区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),正式申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)、数字经济伙伴关系协定(DEPA),连续4年缩减外资准入负面清单,放宽金融、汽车等多领域市场准入……

  下好先手棋、打好主动仗。

  过去的2021年,我国沉着应对百年变局和世纪疫情,交出了一份极为不易、亮点突出的成绩单,国内生产总值超过114万亿元,稳居世界第二大经济体,构建新发展格局迈出了新步伐,高质量发展基础更为牢固。

  攻坚克难,继续用足用好改革这个关键一招

  “我欲因之梦吴越,一夜飞度镜湖月。湖月照我影,送我至剡溪……”唐代诗人李白《梦游天姥吟留别》中的意境,如今“更快”照进现实。

  新年伊始,杭台高铁开通运行,串起一条“浙东唐诗之路”,首月累计发送旅客近20万人次。

  这一全长266.9公里的我国首条民营控股高铁,在超4万公里的全国高铁版图中,只是一小段,却打破了约束民营资本的“玻璃门”,迈出铁路投融资体制改革的一大步。

  从浙江嵊州新昌站开出的杭台高铁首发列车停靠台州站后驶出,开往温岭方向(2022年1月8日摄,无人机照片)。新华社记者 黄宗治 摄

  北京东城区,翠花胡同43号。大红灯笼映照下,“悦宾 中国个体第一家”招牌格外醒目。

  晌午,这家1980年就开业的饭馆逐渐热闹了起来。蒜泥肘子、面筋扒白菜、软炸回锅麻辣牛肉……只有十来张桌子的门店里,服务员忙着给客人们上菜。

  “最近生意还不错,国家政策也继续给力。”饭馆负责人郭华告诉记者,年前她作为个体工商户代表参加2022年政府工作报告征求意见座谈会,没过多久,国家就推出了面向服务业特殊困难行业的一系列纾困措施,“真是及时雨”。

  拼版照片:上图为改革开放后中国的第一家个体饭馆——中国美术馆正门对面翠花胡同里的悦宾饭店;下图为顾客在悦宾饭店里就餐(2019年1月29日摄)。新华社记者 鞠焕宗 摄

  加快构建新发展格局,离不开大大小小的各类市场主体。百年变局叠加世纪疫情,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。越是形势严峻复杂,越要着力激发市场主体活力,让青山常在、生机盎然。

  国家统计局2月28日发布的2021年国民经济和社会发展统计公报显示,全年新登记市场主体2887万户,日均新登记企业2.5万户,年末市场主体总数达1.5亿户。可以说,市场主体过得好不好,直接关系到新发展格局能不能构建得好、构建得快。

  贵州省毕节市黔西县新仁苗族乡化屋村村民在直播带货(2021年4月13日摄)。新华社发(范晖 摄)

  应该看到,构建新发展格局,我国是有显著制度优势和坚实改革基础的。党的十八大以来,我国围绕落实新发展理念、推动高质量发展、扩大对外开放推出一系列重大改革举措,形成了一系列理论成果、制度成果、实践成果。

  深入推进国企改革三年行动;着眼进一步优化国土空间布局,区域协调发展重大战略纵横联动;着眼更好促进公平竞争,国家反垄断局正式挂牌……去年以来,我国坚持全面深化改革的正确方向,不失时机推进重点领域改革,取得新成效。

  “要继续用足用好改革这个关键一招,保持勇往直前、风雨无阻的战略定力,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,推动更深层次改革,实行更高水平开放,为构建新发展格局提供强大动力。”习近平总书记的话指明方向。

  拓展空间,打造国际合作和竞争新优势

  开年之际,外资企业加码布局中国的消息频频传来——

  上海举办2022年首场外资项目集中签约仪式,涉及53个外资项目,投资总额54.4亿美元,见证上海继续成为跨国公司全球布局的热门投资地。

  渣打集团宣布,未来三年将投资3亿美元到中国相关业务,以把握中国持续开放带来的机遇;

  宝马集团宣布,在华晨宝马的股权占比由50%提升至75%,并表示将致力于在中国继续投资。

  更大的市场、更有韧性的经济、更开放的姿态和行动,让越来越多外资企业选择深耕中国。

  立足国内大市场,推动国内国际市场相互联通——

  构建新发展格局,战略基点在于扩大内需,发挥内需潜力。日前,第五届中国国际进口博览会招展工作已全面展开,各国企业参展报名积极踊跃。

  “最小心脏起搏器”“最灵活的手术机器人”“会说话的智能锅”……连续举办四届的进博会已成为打通“双循环”、构建新发展格局的“示范窗口”。

  人们在上海举行的第四届进博会上参观(2021年11月5日摄)。新华社记者 李响 摄

  坐拥14亿多人口的大市场,中等收入群体超过4亿人,人均GDP连续三年超1万美元……巨大的内需市场是构建新发展格局的底气。

  培育建设国际消费中心城市,加快构建高标准现代商贸流通网络,自贸试验区和海南自由贸易港建设如火如荼……立足国内大市场,积极参与国际市场竞争,构建新发展格局步伐正不断加快。

  以更高水平开放,打造合作竞争新优势——

  “借着RCEP的东风,我们已在越南投资建厂,将业务进一步拓展到更多RCEP现有成员国。”广州海鸥住宅工业股份有限公司副总经理陈巍说。

  自2022年1月1日RCEP正式生效实施,越来越多外贸企业像海鸥住工一样,拓展了更大的外贸“朋友圈”,也收获了更多来自RCEP成员国的订单。

  中欧班列(渝新欧)布达佩斯直达班列在重庆团结村站准备发车(2020年6月19日摄)。新华社记者 唐奕 摄

  重庆,每周从这里出发或途经的中欧班列多达20余列,载满“中国制造”的“钢铁驼队”奔赴更多“一带一路”沿线国家;海南,不到2.3平方公里的洋浦保税港区,已累计注册2700多家企业,更多外资企业选择在这里落户……

  继续放宽市场准入,加快推进制度型开放步伐;以更高质量推动“一带一路”建设,促进合作共赢……向着更高起点开放迈进的中国,正与世界携手不断开拓共赢多赢新局面。

  在海南洋浦经济开发区拍摄的洋浦保税港区标准厂房及海外仓项目(2022年1月2日摄,无人机照片)。新华社记者 蒲晓旭 摄

  踔厉奋发,只争朝夕。

  在危机中育先机、于变局中开新局。加快构建新发展格局,我国高质量发展的步伐将愈加坚实、道路将愈加宽广。

【责任编辑:吕佳珊】
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