当前,传统安全和非传统安全威胁交织呈现,新冠疫情阴霾未散,俄乌冲突硝烟又起。冷战思维、单边主义大行其道,国际秩序受到严重冲击,亚太再次站在历史的十字路口。面对新的形势,亚太在世界格局中的地位更加重要,作用更加突出。
在此背景下,第十九届香格里拉对话会将于6月10日至12日举行。因受新冠疫情影响,已经停办了两年的“香会”的再次举行备受各方关注。就本届“香会”的议题设置来看,地区秩序与地区安全成为各方讨论的重点。中国国务委员兼国防部长魏凤和上将将应邀出席,并将就“中国对地区秩序的愿景”议题作大会发言,届时将会全面阐述中方践行真正的多边主义、维护地区和平稳定、推动构建人类命运共同的理念和举措。而美国防长奥斯汀将就“美国印太战略的未来步骤”发表演讲,进一步对“印太战略”进行阐述。
在新的国际形势下,亚太地区成为世界和平稳定锚、发展增长极、合作新高地。而当前,在大国博弈加剧,各国互信缺失的背景下,亚太地区面临着两种截然不同的选择:是共建开放包容、合作共赢的美好家园,还是奉行冷战思维,搞阵营对抗的“小圈子”?
今年以来,拜登政府就“印太战略”采取了一系列动作,其主要目的就是在政治、军事、经济等方面“与中国展开竞争”。除了继续重点发展“四方安全对话”(QUAD)、美英澳三边安全伙伴关系(AUKUS)之外,甚至将北约引入亚太地区。近日美国领导人在访问亚洲国家期间,宣布启动所谓“印太经济框架”,在现行区域合作架构下“另起炉灶”。美国国务卿布林肯在5月26日的演讲中则更为全面地阐述了拜登政府的对华战略。美国一系列动作带有明显的冷战色彩,其根本目的是服务“美国优先”、维护美式霸权,其本质是制造分裂、煽动对抗、破坏和平,将给地区和平、稳定、发展带来破坏性影响。
亚太的和平繁荣不仅关乎本地区命运,更关乎世界未来。美国刻意稀释“亚太”概念,干扰亚太合作,在亚太地区另搞一套的做法,企图将军事集团和阵营对抗引入亚太,显然只会损害地区国家的共同利益,无利于亚太地区国家的发展繁荣。美国对亚太盟友和合作伙伴的所谓“重视”,目的在于让地区国家与中国“脱钩”,让亚太国家充当美国霸权的马前卒。这一点,地区很多国家看得很清楚。亚太国家普遍不愿选边站队,主流声音依旧是希望各国和睦相处、合作共赢。在不久前召开的美国-东盟特别峰会上,东盟国家就共同强调要和平、要合作,不要选边站队,不要分裂对抗。
亚太地区并非是地缘政治的棋局,而是合作发展的热土。一直以来,中国奉行防御性国防政策,在亚太地区积极推动构建地区安全合作架构和新型安全伙伴关系,为促进亚太地区安全对话和互信合作继续发挥建设性作用。中国坚持通过对话谈判解决争端,已经同14个邻国中的12个以和平方式彻底解决陆地边界问题。中国作为世界第二大经济体,对全球经济增长的贡献率常年保持在30%左右,连续15年位居世界第一。中国已经成为联合国会费和维和经费的第二大摊款国,积极参与全球治理体系建设和改革,以实际行动维护联合国宪章精神和联合国权威。事实证明并将继续证明,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。
亚太地区是亚太各国人民的共同家园。任何国家企图把亚太阵营化、北约化、冷战化,都是站在致力于和平发展的亚太国家的对立面。中国始终扎根亚太、建设亚太、造福亚太,本着相互尊重的精神,尊重各国主权、领土完整,重视地区各国合理安全关切,积极探索国家间合作,扩大安全利益汇合点,致力于构建兼顾各方诉求、包容各方利益的地区安全格局,致力于走互利共赢的道路,致力于维护亚太和平稳定和持久繁荣。共建亚太美好家园,需要地区国家顺应和平发展、合作共赢的时代潮流,从本地区共同和长远利益出发,坚持相互尊重、合作共赢的原则,共同推动亚太地区成为互利合作的动力源,而不是零和博弈的角斗场。
(作者系军事科学院 曹菁)