国家主席习近平16日在乌兹别克斯坦撒马尔罕国际会议中心出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议并在会上发表题为《把握时代潮流 加强团结合作 共创美好未来》的重要讲话。中国国际问题研究院欧亚研究所副所长韩璐16日接受中国日报网专访时表示，习主席的讲话为地区乃至全球发展提供了中国智慧、中国方案，同时也为上合组织下一阶段发展指明方向。

习主席讲话指明方向

韩璐表示，在上合组织宪章签署20周年、成员国长期睦邻友好合作条约签署15周年之际，上合组织成员国元首理事会第二十二次会议召开，这是具有特殊意义的。

她分析指出，习主席在讲话中总结了上合组织的发展经验，特别是治理经验，同时也提到了睦邻友好合作经验。

她认为，在全球新冠肺炎疫情叠加世界百年未有之大变局、全球治理体系亟需改革的背景下，习主席为上合组织未来发展提出了中国方案，为上合组织下一阶段发展指明了方向。

除了出席上合组织成员国元首理事会第二十二次会议，习主席还应哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫、乌兹别克斯坦共和国总统米尔济约耶夫邀请对两国进行国事访问。

今年是中国与中亚五国建交30周年。中亚是我们山水相连的邻居，该地区的发展、繁荣与安全关乎我们的切身利益。在过去30年里，中国与中亚国家秉持着平等与相互尊重的原则，扎实推进各领域合作。

韩璐分析称，习主席在疫情发生后首次出访选择了哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦，这不仅是对过去30年双方关系取得的成绩的肯定，也是在擘画下一个30年的发展蓝图。无论是在维护地区安全方面还是高质量共建“一带一路”方面，中哈、中乌合作都起到示范作用。

伊朗加入上合组织意义重大

上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议签署了关于伊朗加入上合组织义务的备忘录。根据相关程序，伊朗预计于2023年上合峰会之际由观察员国转正为成员国。

对于伊朗即将成为上合组织正式成员，韩璐分析指出，这对上合组织的发展有极大推动作用。

首先，伊朗的加入意味着上合组织的地理范围扩展至中东地区，这就让上合组织的地缘政治与经济分量进一步提升、国际影响力进一步扩大。

第二，伊朗的加入对于提升上合组织在全球治理体系中的地位具有非常大的作用，将进一步扩大发展中国家在全球治理体系中的话语权，进一步推动多极世界的形成。

第三，伊朗的加入将让上合组织的区域经济合作获得新动能，这主要体现在区域互联互通与能源合作领域。作为中东国家，伊朗的加入将进一步推动地区互联互通，进一步夯实上合组织在“一带一路”建设中的平台作用，并为中国-中亚-西亚经济走廊的进一步建设开辟新前景。与此同时，伊朗是能源供应大国，中国和印度是能源消费国，伊朗的加入将极大盘活上合组织内部的能源合作。这两大领域的合作值得期待。

第四，伊朗反恐经验非常丰富，因此它的加入有利于维护和保障地区安全。近年来，中亚地区存在安全风险上升隐患，包括阿富汗问题外溢、“三股势力”趁着疫情作乱等。伊朗的加入有望促进上合组织内部在反恐、信息交流方面的合作。

上合组织发展前景广阔

在韩璐看来，上合组织发展前景很广阔。

首先，今年是上合组织成立21周年。21年来，上合组织已经走过建章立制阶段，各种合作机制已经非常成熟和完备。上合组织在经济、安全和人文这三个支柱性领域取得了非常显著的成就，也为新阶段的发展打下了非常坚实的基础。

其次，在全球新冠肺炎疫情叠加世界百年未有之大变局的冲击下，全球治理体系亟需改革的困境再次凸显。上合组织是一个“清流”组织，其先进的地区治理理念、摒弃冷战思维的对外合作模式吸引了越来越多的发展中国家。

再次，上合组织经济合作潜力巨大。当前形势下，上合组织成员国领导人已经认识到经济发展是第一要务，更加迫切地想要加强经济合作。这无疑为上合组织框架下的多边经济合作注入了新动力。

策划：张若琼

记者：严玉洁 徐锟

剪辑：徐锟