今年是“棱镜门”事件曝光10周年，图为爱德华·斯诺登（图源：《卫报》）

今年是“棱镜门”事件曝光10周年，美国监控全球早已是公开的秘密。10年来，美国非但没有收敛，反而变本加厉监控全球。今年，美国五角大楼泄密事件再次震惊世界，“黑客帝国”的形象洗不白。除了美国中央情报局、联邦调查局、国家安全局等情报机构，美国还有其他各类机构对国内外实施监控，例如美国国土安全部（DHS）组建的“融合中心”。

“9·11”事件发生后，“融合中心”在美国遍地开花，旨在促进联邦、各州和地方执法部门之间的情报共享。据美国公共电视网（PBS）今年1月报道，当前，美国全国有约80个融合中心，这些中心因侵犯公民权利受到越来越多批评。布伦南司法中心2022年刊文称，这些融合中心以反恐或公共安全为幌子，多次以少数族裔社区和抗议运动为目标。布伦南司法中心研究员迈克尔·吉尔曼在接受PBS采访时表示，这些融合中心在协助反恐工作方面效率低下，它们缺乏有效的监督，并且广泛收集和共享与任何具体犯罪无关的情报，导致侵犯公民权利。

事实上，融合中心很早就遭到质疑，美国公民自由联盟早在2007年就指证融合中心监控国民，该组织2009年发现，得克萨斯州和新墨西哥州融合中心格外关注美国穆斯林和反战团体的动向。美国新闻网站“DemocracyNow”2009年发布访谈节目称，美国军方利用融合中心监视反战人士。但这些问题并没有引起重视，融合中心仍然在暗中监视着很多美国人的一举一动。

一起泄密事件让融合中心走进美国民众的视线。美国调查网站“截击”报道称，2020年6月，有黑客从融合中心里窃取了269G的资料，虽然美国社交网站推特第一时间进行封号，禁止访问相关链接，阻止、减缓资料的传播，但人们仍然读到了不少材料。事发当时，正是美国黑人男子弗洛伊德惨遭白人警察“跪杀”，美国各地爆发“黑人的命也是命”运动之时，迈克尔·吉尔曼表示，黑客泄露的数据显示，至少明尼苏达州、缅因州、得克萨斯州和加利福尼亚州的融合中心对抗议者进行了监视，然后大肆宣传他们构成的威胁。并且，环保主义人士也成为监视目标。美国公民自由保护中心执行主任劳伦·里根举例称，俄勒冈州融合中心使用数字手段监视合法的活动人士，因为他们反对当地的液化天然气管道铺设。

然而，在面对如国会山骚乱这样的情况时，融合中心却显然没能做到提前识别。一方面过度收集少数族裔、活动人士的信息，另一方面却对真正的骚乱无能为力。这不禁让人产生疑问，融合中心存在的意义究竟是什么？

融合中心不只存在于美国国内，在国外的情报收集中，美国也会采用类似模式，例如在美国驻墨西哥大使馆内就设有“墨西哥融合中心”。据美国科学家联合会1997年报道，美国在墨西哥设立了一个“信息分析中心”（IAC），目的是为打击毒贩。但事实当真如此吗？ 根据2010年美国国防部的一份备忘录，美国国家安全局 (NSA) 人员轮流进出美国驻墨西哥大使馆内由美国运营的“墨西哥融合中心”，并为这个秘密情报机构锁定的“高价值目标”任务提供额外的情报分析。

这个“高价值目标”是何许人也？通常而言，这代指恐怖组织或敌对国家的领导人，但根据巴西《环球报》2013年披露的NSA文件，这里的“高价值目标”指的是时任墨西哥总统恩里克·培尼亚·涅托和时任巴西总统迪尔玛·罗塞夫。斯诺登披露的文件也证实了这一点，NSA侵入了培尼亚·涅托和墨西哥前总统费利佩·卡尔德龙·伊诺霍萨的个人电子邮件帐户，以及监视其他数十个世界领导人。NSA表示，这个电子邮件账户也被内阁成员使用，其中包含“外交、经济和领导层通信，这些通信继续提供对墨西哥政治制度和内部稳定的洞察力”。

据德国《明镜》周刊报道，NSA对墨西哥总统办公室的监听监视被称为“扁平液体项目”。当培尼亚·涅托还是总统候选人时，NSA就开始监控他，并根据他的手机通讯等信息，遴选出了他的九名“亲信”一并进行监控，NSA共截获85489条短信。事实上，美国在墨西哥开展的间谍活动可谓铺天盖地。NSA截获墨西哥高级官员邮件，获得的机密信息使美国政客能够就政治问题进行成功会谈并规划国际投资，还监视通过墨西哥手机网络传输的电话和短信。当秘密败露，培尼亚·涅托召见美国大使要求调查。但显然，美国并没有什么反思，今年4月，美国五角大楼泄密事件揭示美国仍在监视墨西哥，墨西哥总统洛佩斯表态称，墨西哥不会容忍美国的“间谍活动”。

无论美国如何造谣抹黑别国，都掩盖不了美国对世界各国进行大规模无差别窃听窃密的斑斑劣迹。美国应当做的是反躬自省，停止对各国进行无差别窃听窃密的“黑客帝国”行径。

（文/何所忆）