铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作和民族地区各项工作的主线。在国家向西开放总体布局中，新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿，正处于推进高质量发展的关键期。党的十八大以来，自治区党委和政府将铸牢中华民族共同体意识贯穿于各项工作全过程，加快推进中国式现代化新疆实践，奋力开创新疆民族团结进步和高质量发展新局面。

首先，不断健全完善制度机制。党的领导是铸牢中华民族共同体意识的根本保证，健全完善制度机制是系统协同推进的基础。2024年4月，自治区党委十届十一次全会首次以“铸牢中华民族共同体意识”为统领，通过实施意见和决议，聚焦推进铸牢中华民族共同体意识新疆实践的关键点和着力点，统筹安排部署新疆改革发展稳定各项工作。自治区人大常委会和自治区政协常委通过决议，进一步加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育。建立常态化交流机制，推广铸牢中华民族共同体意识改革经验，打造101个全国民族团结进步示范区示范单位和14个全国民族团结进步教育基地，为推进铸牢中华民族共同体意识工作提供重要抓手和实践载体。

第二，系牢构筑中华民族共有精神家园的文化纽带。铸牢中华民族共同体意识根本在以中华优秀传统文化浸润全疆各族群众的心灵。近年来，新疆深入开展文化润疆工作，不断完善文化基础设施，加大文化供给力度，不断构筑中华民族共有精神家园。目前，新疆建成了111个公共图书馆、118个文化馆、1130个乡镇文化站、598个“文化大院”示范点，150家备案的博物馆（纪念馆），11个全国爱国主义教育示范基地和92个自治区级爱国主义教育基地，设立“天山文学奖”鼓励文艺创作，推出《我的阿勒泰》《大海道》《独库夜未眠》等系列新疆题材影视作品，展示新疆多民族多文化交织的社会生态与壮丽风光，通过立体式、全方位的宣传教育，让全疆各族群众感受中华文化的魅力。加强对青少年的历史文化教育，深入推进青少年“筑基”工程、新疆与援疆省市“结对共建”工程，促进各族青少年广泛交往、全面交流、深度交融。

第三、不断夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。高质量的经济发展是推进铸牢中华民族共同体意识工作的物质基础。近年来，新疆立足资源禀赋、区位优势和产业基础，加快构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系，加快“一带一路”核心区建设，深入推进“十大产业集群”建设，推动新疆迈上高质量发展的轨道，并多渠道促进各族群众稳定就业增收。2023年，新疆GDP、投资、消费、进出口、财政、居民收入等6项主要指标增速均位居全国前5位，城镇和农村居民人均可支配收入分别达40578元和17948元。今年前11个月，城镇新增就业人数达47.73万人。城乡居民医保参保人数达1544.58万人。累计建成了近270万套农村抗震安居房，1100多万名农牧民搬进了新家。森林覆盖率达5.06%，人工绿洲面积达10万平方公里，塔克拉玛干沙漠锁边工程完成。新疆各族群众的生产生活环境持续改善，人均收入和幸福指数不断提升，推动各民族人心凝聚，勠力同心书写中国式现代化新疆精彩篇章。

第四、 拓宽各族群众全方位嵌入的多元化路径。加快建设互嵌式社会结构和社区环境，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入是推进中华民族共同体建设的重要途径。新疆积极推进以人为核心的新型城镇化特别是南疆城镇化建设，以发展产业聚集人、以高质量均等化公共服务留住人、以多民族大融居团结人，推动各族群众实现全方位互嵌式发展。一大批农副产品精深加工、纺织服装制造、电子产品组装等劳动密集型产业在南疆落地，推动大量劳动力、资金和技术向城镇集聚，加快了农业人口向市民化身份转变。同时，发挥对口援疆机制作用，推动与29个省区市签订的省际劳务协作向地县两级延伸，促进各族群众更加顺畅便捷地双向流动。同时，加快完善住房保障体系，切实保障城镇低保低收入家庭和城市新市民、青年人的住房需求，共享改革发展成果。2023年，全疆建设配租型保障性住房5.44万套，完成4.96万套城镇棚户区改造、1152个老旧小区改造项目，城乡建设质量和群众宜居宜业水平不断提升，城市建成区绿化覆盖率达41.41%，城镇人均公园绿地面积达15.9平方米。同时，以村（社区）为依托加快构建互嵌式社会结构和社区环境。以吐鲁番市为例，2024年全市建成的互嵌式居住村（社区）为219个、小区和市场分别为418个和14家。

最后，强化铸牢中华民族共同体意识的法治保障。依法治疆是实现新疆社会稳定和长治久安的重要基石。近年来，自治区党委将“依法治疆”摆在更加突出重要的位置，逐步完善相关法律法规，弘扬法治精神，坚守法治原则，依法保障各族群众合法权利，着力营造良好法治环境。加大普法力度，采取多元化的法治宣传教育，引导各族群众懂法守法，进一步增强国家意识、公民意识、法治意识。各级管理部门的依法执政能力得以提升，为铸牢中华民族共同体意识工作提供坚实的法治保障。

总之，新疆积极融入国家发展大局，锚定新疆在国家全局中的战略定位，加快“一带一路”核心建设，赋予经济社会发展更多政治意义，深刻认识发展和稳定、发展和民生、发展和人心的关系，坚持紧贴民生推进经济高质量发展，以铸牢中华民族共同体意识为主线谱写中国式现代化新疆实践。

（作者系新疆大学新闻与传播学院副教授、中信改革发展研究基金会研究员 吐尔孙·艾拜）