美国《外交事务》杂志网站日前发表美国前驻俄罗斯大使迈克尔·麦克福尔和前总统特别助理、国家安全委员会亚洲事务高级主任埃文·梅代罗斯共同署名的文章称,试图离间中俄关系、“联俄抗中”是不可能完成的任务。以下为文章摘译:
许多美国外交政策制定者都梦想成为下一个亨利·基辛格。无论承认与否,他们都把基辛格视作美国外交领域的典范,称赞其善于全面考虑国家利益,对地缘政治保持着敏锐的观察,促成了对全球具有重大影响的政策转变。1972年提出的改善与中国关系的策略是基辛格最重要的外交成就,迄今无人能比。随着大国竞争再次升温,目前美国政策制定者可能正在试图通过精心策划的“反向基辛格政策”来复制这一辉煌成就——拉近与俄罗斯的关系以制衡正在崛起的中国,这与基辛格从1971年起担任尼克松总统国家安全顾问时所提出的政策完全相反。
在美国大西洋理事会2021年发表的一篇很有影响力的论文中,标注为前政府官员的匿名作者提议美国重新平衡与俄罗斯的关系,因为防止莫斯科与北京进一步加深关系符合美国的持久利益。现在的特朗普政府似乎对这个想法很感兴趣,国务卿鲁比奥曾呼吁美国与俄罗斯重新建立关系,而不是让它完全倒向中国。特朗普也在执行“反向基辛格策略”,他知道美国人不喜欢俄罗斯总统普京,但如果他将与俄罗斯改善关系的策略描述为务实的、出于现实地缘政治的考虑或“基辛格式的”,美国民众可能会接受。
理论上,离间俄罗斯与中国的关系,改变权力平衡,使其有利于美国,这听起来很有吸引力。但实际上,这个想法很糟糕。更重要的是,将目前的局势与1970年代冷战期间的情况进行类比是不恰当的。北京和莫斯科现在是真正的战略伙伴。俄罗斯不会帮助美国威慑或遏制中国。莫斯科没有理由放弃与中国的关系,以换取与华盛顿的关系改善。
讨好莫斯科的过程也会给美国自己造成损失,因为美国对俄罗斯的任何青睐都会疏远欧洲。在军事上,俄罗斯能给美国的东西远不如北约。在贸易和投资上,它也不能与欧盟相媲美。
在外交方面,俄罗斯知道与美国全面结盟是不可能的。华盛顿的西方伙伴永远不会同意邀请俄罗斯加入欧盟或北约,甚至不会让俄罗斯重新加入七国集团。正因为如此,莫斯科不会通过退出金砖国家、上海合作组织等国际组织来放弃它现在的立场。梦想建立新的美俄伙伴关系的政策制定者可能会认为,俄罗斯可以帮助美国在联合国安理会孤立中国。然而,不要忘记,中国在该机构中也拥有否决权。
寻求与俄罗斯建立更紧密的关系,也将损害美国与其它更值得信赖和有能力的伙伴的关系。完全拥抱莫斯科将在美国的欧洲和亚洲盟友中引发冲击波,在许多国家已经对美国的承诺感到担忧之际,此举进一步削弱美国的信誉。盟国可能会停止购买美国武器、停止分享情报,并减少与美国的贸易和投资。欧洲国家甚至可以建立一个排除华盛顿的新联盟。
归根结底,试图离间中俄关系、“联俄抗中”是错误的、鲁莽且轻率的。美国决策者越早意识到这一策略行不通,越有利于维护美国的国家利益和价值观。
(编译:崔美琴;编辑:王辉 严玉洁)