国际经济协会秘书长莉莉·扬·英6月5日在《中国日报》撰文称,应对美国政府发起的关税战,最明智的战略选择不是谈判或妥协,而是“有所不为”。东盟应当拒绝参加不对等谈判,从而更好地维护自身利益,并让美国为其保护主义行径买单。
美国加征关税破坏互利合作
文章指出,美国总统特朗普指责中国、日本、韩国、印度和东盟成员国“偷走工作机会”,这一说法显然有悖事实。2021年至2024年,美国平均失业率仅3.8%,处于发达国家中的最低水平,这足以戳穿亚洲经济体偷走美国就业岗位的谎言。事实上,美国2024年的国内生产总值(GDP)达到创纪录的29.3万亿美元,继续保持世界最大经济体的地位。
从美国的产业结构上看,服务业贡献了81%的GDP,吸纳了79%的劳动力,而制造业仅占据极小的就业份额。特朗普以“保就业”为名对亚洲国家产品征收关税,不仅颠倒黑白,更损害了支撑美国经济增长的全球网络。
数十年来,东盟为美国的繁荣作出重大贡献。就商品贸易而言,东盟供应的半导体和机械设备对于美国维持制造业竞争力至关重要。与此同时,东盟成员国对美国飞机和国防装备的需求为后者创造了成千上万个高技能岗位。此外,东盟成员国是美国服务业出口的主要目的地,涵盖金融、教育和数字平台等行业,对美国维持贸易顺差意义重大。2024年,美国对东盟的服务贸易顺差达到244亿美元。
如今,特朗普政府施加惩罚性关税,或破坏双方的互惠互利关系。美国此举将导致同东盟渐行渐远,扰乱供应链,并削弱自身经济前景。五十多年来,东盟持续为美国供应重要的中间产品,吸纳其服务出口,并让在该地区运营的美企获得数万亿美元的年收入。
东盟应当如何应对?
文章进一步分析称,东盟应该如何应对美国政府的破坏性措施?
首先,东盟不应该给予美国关税优惠待遇,毕竟特朗普以货物贸易不平衡为由加征关税。同美国本届政府保持距离等同于重申东盟的核心价值观,即不结盟、多边主义和相互尊重。
其次,东盟应当努力说服美国工商界,让其相信开放稳定的市场符合长远利益。美国企业从东盟的开放中获得了巨额利润,如今更应该维护这些成就它们的基础。
再者,东盟应该让美国尝尝自食其果的滋味。特朗普对贸易伙伴大规模加征关税,并发表民族主义言论,这足以表明他不尊重东盟、欧盟、加拿大、日本和韩国等传统盟友。
事实上,最终为美国政府加征关税买单的将是那些依赖东南亚供应链的美国企业,它们将面临成本上升、物流延误和竞争力下降的困境。
一言以蔽之,与美国总统讲道理并非明智之举,东盟应该致力于提升经济韧性、完善区域一体化、实现贸易伙伴多元化、扩大战略伙伴关系。除了贸易和投资多元化,东盟还应促进货币结算和支付体系多元化,这对于构建更加自主的未来至关重要。
(英文原文刊发于《中国日报》智享汇栏目)
(编辑:严玉洁 王辉 朱萍)