澳大利亚前总理顾问、昆士兰科技大学兼职教授鲍韶山（Warwick Powell）6月19日在《中国日报》撰文称，近期，全世界密切关注中美贸易谈判进展。事实上，美国加征关税于事无补，再全球化大势不可逆转。
美国加征关税注定徒劳
文章分析指出，一段时间以来，美国对自身地位相对下降倍感焦虑，由此引发了当前紧张局势。冷战结束以来，美国占据了30多年的全球霸权地位。如今，美国将中国不断增强的科技实力、庞大的工业规模以及全球一体化视为挑战。
长期以来，美国借助多边机构塑造全球规则，获取地缘政治优势。如今，美国日益摒弃多边机构，倾向于同个别国家进行“交易”，并将这种植根于零和思维的行径视为自身优势。此举暴露了美国缺乏战略连贯性。
例如，美国政府试图通过加征关税等贸易政策来促进国内制造业发展，同时维持美元的全球储备货币地位。然而，这些目标难以同时实现。强势美元势必导致贸易逆差持续扩大。加征关税虽然有助于缩小贸易逆差，却并非没有代价。若美国要推动大规模再工业化，它就需要进口大量的资本货物和中间产品，而这又会增加贸易逆差。矛盾之处在于，缩小贸易逆差需要先扩大贸易逆差。
归根结底，美国制造业“空心化”从来就不是由贸易协定造成的，而是美国资本深度转型的表现。过去40年，美国资本逐渐从工业生产流向金融工程，由此造成了资产泡沫、股票回购和投机性房地产投资。美国金融界蒸蒸日上，普通人的日子却每况愈下。金融服务业占美国国内生产总值的比重飙升，而制造业固定资本形成的占比却停滞不前。扭转这一趋势需要削弱金融对政治和制度的影响力，然而这对美国任何一届政府而言都是难以接受的。
如今，美国仍在生产高端设备和先进电子产品，并持续研发航空航天技术和军事技术。然而，这些行业是资本密集型而非劳动密集型，而且无法填补自20世纪70年代以来日常消费品离岸生产所造成的空白。加征关税或许能满足一些象征性的控制或报复需求，却无法将工业基础恢复到过去的水平。
再全球化大势不可逆转
文章进一步表示，世界其他地区正在适应美国的自相矛盾。美元武器化催生了缓步推进、深思熟虑的货币替代方案。一些新兴经济体正在加速推动本币结算，并探索替代清算机制。如今，东盟成员国致力于降低在区域贸易中对美元的依赖，尤其是在与中日韩的贸易中。
对于许多国家、尤其是“全球南方”而言，美国退出多边机构既带来了风险，也创造了新的空间。在新的基础设施融资和货币互换协议的推动下，南南贸易的重要性日益凸显，“全球南方”由此降低了对西方市场和机构的依赖。
美国仍然是主要的消费市场，其进口额约占全球进口总量的14%。不过，美国在全球经济中所占份额却在降低，这既反映出其经济影响力下降，也体现了全球需求的多元化走向。对于出口商而言，同东亚、南亚和非洲部分地区等新的区域增长极接轨日益重要。
文章最后强调，中美贸易争端展现了历史发展趋势，即从单极主义到多极主义、从美元主导到全球储备货币多元化、从多边主义到区域主义。世界并没有去全球化，而是在新的条件和规则下推进再全球化。
（英文原文刊发于《中国日报》智享汇栏目）
（编辑：严玉洁 王辉 周凤梅 朱萍）
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