“城市管理应该像绣花一样精细。”

“要突出地方特色，注重人居环境改善，更多采用微改造这种‘绣花’功夫，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。”

“既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。”

一直以来，习近平总书记多次以“绣花”妙喻城市管理工作。

提升城市治理水平，需要规划先行。绣花绣得好不好，首先要看规划是否合理。

规划先行的理念一直贯穿于习近平同志关于城市建设的思路中。在正定，他根据正定区位优势提出了“半城郊型”经济发展的新路子；在厦门，他主持编制《1985年-2000年厦门经济社会发展战略》；在福州，他主持编制《福州市20年经济社会发展战略设想》。

这些观大势、谋全局、利长远的城市规划，既立足当下，又胸怀远略。

人民城市人民建，人民城市为人民。绣花绣得好不好，最终要用人民群众满意度来衡量。

2023年11月，习近平总书记来到上海市闵行区新时代城市建设者管理者之家考察，了解城市一线工作者的生活状况。总书记对大家说，“你们也是上海的建设者、贡献者，所以上海也要关心你们”“确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业”。

2014年2月，习近平总书记在北京考察工作，来到北京市规划展览馆，看到展板上绿色越来越多，他说，“网上有人给我建议，应多给城市留点‘没用的地方’，我想就是应多留点绿地和空间给老百姓。”

近十年，累计1.65亿农业转移人口在城镇落户，居住证发放超过1.4亿张；2024年，全国城市建成区绿化覆盖率43.3%，城市人均公园绿地面积达15.65平方米……一组组数据背后，是越来越多更有获得感、幸福感的居民，是一座座更加宜居、更有韧性的城市，不断诠释着“城市，让生活更美好”。

城市建设规划，不仅要着眼于一城。协同，是新型城镇化道路的题中应有之义。

党的二十大后，习近平总书记先后主持召开9场区域发展座谈会，深入京津冀、粤港澳、长三角等大城市群调研，每到一站，总书记都会强调协同发展的初心。

在京津冀，他指出“协同发展，最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上”“切实解决广大百姓关心关切的利益问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感”；

在长三角，他要求“循序渐进推进基本公共服务制度衔接、政策协同、标准趋同，分类推进各领域公共服务便利共享”；

在广东，他指出“区域协调发展是实现共同富裕的必然要求”“广东要下功夫解决区域发展不平衡问题”。

2015年，在中央城市工作会议上，习近平总书记明确提出：“城市的核心是人，关键是十二个字：衣食住行、生老病死、安居乐业。”

提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，推进公共服务便利共享，解决区域发展不平衡问题等，正是以人为核心推进城市群协同发展。

城，所以盛民也；民，乃城之本也。

习近平总书记提出的人民城市理念，擘画了新型城镇化发展之路，也勾勒出人民群众安居乐业的幸福愿景。

｜出品人：陈陆军

｜总策划：俞岚

｜策划：吴庆才

｜统筹：马学玲

｜执笔：阚枫 张钰惠

｜校对：孙静波

｜视觉：李雪瑶

｜中国新闻网“习言道”工作室出品