2025年11月5日，《中国日报》刊发赞比亚总统哈凯恩德·希奇莱马、世界卫生组织总干事谭德塞联合署名文章《霍乱本质上不是一项医学挑战，而是政治挑战》。希奇莱马同时也是全球霍乱控制专题小组的全球霍乱控制倡导者。文章全文如下：
英国上一次霍乱疫情暴发于1866年；而美国自1911年以来就未再暴发过霍乱疫情。
然而今天，霍乱疫情正在32个国家肆虐。今年迄今为止已报告了6600多例死亡，已经超过了去年的6000例死亡，而去年的死亡人数本就比2023年增加了50%。
非洲的疫情最为严重，且大多数情况下，冲突正在加速传播并阻碍控制工作。
霍乱持续肆虐并不是因为缺乏科学或解决方案，而是因为领导者未能以应对危机所需的紧迫性和决心采取行动。
在世界卫生组织带领下，50多个合作伙伴组成了联盟，正在通过全球霍乱控制专题小组应对这些疫情。该伙伴关系建立于1992年，旨在确保提供基本物资以及开展霍乱的检测、预防和治疗，向社区宣传自我保护知识，并为可持续控制霍乱制定全球优先事项。
为了补充该专题小组的工作，世卫组织和非洲疾病预防控制中心于8月启动了非洲大陆霍乱应急准备和应对计划。
霍乱是典型的贫困病，由一种细菌引起，该细菌通过摄入被感染者粪便污染的食物或水进入人体。
预防霍乱的最有效且唯一可持续的方法是确保安全供水和环卫设施，正是因此，霍乱在拥有这些设施的国家几乎已绝迹，而在受不平等、贫困、冲突、流离失所和气候相关灾难影响的社区却依然猖獗。
缺乏安全供水和环卫设施的社区也可通过安全有效的疫苗来预防霍乱。19世纪末开发出了首款注射疫苗，后被1980年代推出的口服疫苗所取代。
但由于霍乱几乎只影响最贫困的国家和社区，所以无法吸引疫苗开发商的投资，因为其市场机会极其有限。目前只有一家生产商，即位于韩国的EUBiologics，能够以支持大规模疫苗接种所需的规模生产霍乱疫苗。
为了应对霍乱疫情，世卫组织和其他伙伴于2013年在国际疫苗供应协调小组领导下建立了全球霍乱疫苗储备，以确保在紧急情况下，特别是在资源匮乏地区，能够快速、公平且有效地提供疫苗。自那时以来，该储备已向34个国家分发了近2.2亿剂疫苗。
这些疫苗剂量80%以上是在过去四年半内分发的，以应对全球霍乱疫情的复发。今年截至目前，已从该储备发放了超过4500万剂疫苗，已突破以往的单年度发放量纪录。
鉴于疫情的暴发频率和严重程度不断增加，储备中的疫苗现只能用于控制疫情，而无法在有霍乱风险的地区开展预防性接种运动。
尽管疫苗储备每周都得到补充，但产量仍无法满足需求，储备量经常低于为应对突发疫情所需的“500万剂”这一建议阈值。
为此，国际疫苗供应协调小组于2022年暂停了标准的两剂疫苗接种方案，改为单剂接种，以扩大供应。
这一决定的依据是，有证据表明单剂疫苗可以预防霍乱，但其保护效果的衰减速度快于两剂方案。因此，单剂疫苗接种仅为权宜之计，以便在疫苗供应紧张的情况下能最大限度发挥其影响力，应对疫情。
目前需求没有减弱的迹象，这意味着必须增加供应。
2024年10月，赞比亚与中国极嘉医疗科技有限公司签署了谅解备忘录，计划在卢萨卡建立霍乱疫苗生产设施，这可能使赞比亚成为首个致力于霍乱疫苗生产的非洲国家。
这一疫苗生产计划仍需严格的质量保证和临床试验，以确认任何本地生产的剂量的安全性和效力，之后才能获得世卫组织批准并用于大规模疫苗接种活动。
虽然扩大非洲的疫苗生产对于预防和应对这一古老疾病的暴发至关重要，但唯一的长期解决方案是政府投资建设基础设施以促进安全供水和环境卫生。
有些疾病无法完全预防，例如阿尔茨海默病和大多数癌症。
但霍乱不在其列。霍乱可以被遏制，其之所以持续存在，是因为贫困、不平等、冲突和流离失所持续存在。
因此，遏制霍乱本质上不是科学、医学或技术挑战，而是政治挑战。
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