亟待建立“诚信防火墙”
本刊记者了解到,供需比差距巨大使人体器官成为稀缺资源,一些地下黑市交易因此屡禁不绝,甚至有医护工作者参与其中。执法力量的薄弱和较低的惩罚力度使器官买卖难以得到有效遏制,极大影响了器官捐献事业的公信力。
2014年5月,通过互联网招募“供体”向患者出卖人体器官的被告人王某在西安被判处有期徒刑两年。同年8月,涉嫌买卖51枚肾脏的迄今为止我国最大一起非法买卖人体器官案件在北京终审宣判,15名被告人包括组织者、中介、掮客和4名医护人员。与此同时,现行分配机制相对不透明、不公开,宣传较少造成的信息不对称,也引发了爱心人士的“捐献焦虑”。
贵州省红十字会遗体器官捐献志愿者服务队队长程德忠说,自己平时接触到的一些器官捐献志愿者,不少人都担心无偿捐献的器官会被拿去牟利。广州市社情民意研究中心2012年5月份的一项调查显示,1000多名受访者中,逾八成担心捐献的器官有可能被拿去买卖。而原卫生部2011年的一项器官捐献研究项目结果显示,在不愿意捐献器官的受访者中,有30.1%的人担心“捐献出去的器官会造成器官买卖”。
“事实上,‘中国器官分配与共享’系统早在2013年就上线运行,然而,外界仍然对器官捐献及其分配缺乏了解。”广东省红十字会器官捐赠办副主任李劲东坦言,根据法律规定,器官捐赠者和受赠者的信息是不能公开的,也不能让双方互相知晓和联系。具体到红十字会的操作而言,即便是给予捐献者的补助公开也存在困难,因为涉及捐献者和家属的隐私。此前曾有调查显示,仅有不到10%的捐献者家属愿意向社会公开信息。
多省红十字会相关负责人表示,在停止使用死囚器官并积极宣传推广公民捐献情况下,无偿捐赠的器官如何公正、公平地分配到真正有需要的人身上,是亟待建立的“诚信防火墙”。
捐献数量已有较快增长
自2009年起,我国陆续在一些省市开展器官捐献试点工作。在3年试点期内,19个试点省份累计实施捐献659例,捐献器官1804个。随着2013年这一工作在全国所有省区市铺开,各地器官捐献数量呈现较大幅度增长。
来自广东省红十字会的数据显示,从2010年的15例,到2014年大幅提高到246例,近年来器官捐献的数量和案例都呈现显著增长。中国红十字会中国人体器官捐献管理中心统计数据显示,截至1月18日,已登记器官捐献者3.4万人。