国际金融危机是我国重要战略机遇期内涵和条件变化的转折点。与本世纪初相比，从国际金融危机到建党一百周年（2021年）这一段时间，重要战略机遇期的内涵和条件发生显著变化。从条件变化看，我国面临的有利条件仍然较多，但不利条件也有所增多，同时转化不利条件的能力和实力显著增强。从内涵变化看，从党的十六大到十八大，国家战略目标、战略任务和战略路径的内涵进一步丰富和发展；与本世纪初相比，我国面临的“顺势而为”的战略机遇和“逆势倒逼”的战略机遇都发生了新的变化。
问题的提出
改革开放以来，我国顺应经济全球化趋势，积极参与国际分工和国际竞争，国内经济与世界经济的联系日益紧密。特别是自2001年加入WTO后，我国经济融入世界经济的进程不断加快，对外经济发展的潜力和活力持续迸发。我国迅速崛起为贸易大国、利用外资大国和对外投资大国，综合国力和国际竞争力显著提升。我国已经成功地抓住了党的十六大提出的本世纪头20年是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期近10年的时间。然而，2008年下半年国际金融危机爆发，给我国经济带来了严重冲击，我国面临的外部发展环境更趋复杂严峻。党的十七大和国家“十二五”发展规划都重申了我国发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期这一论断。党的十八大在重申这一论断的同时，强调要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化。2012年12月召开的中央经济工作会议进一步指出：“从国际环境看，我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变。同时，我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇”。不难看到，中央在重申我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的同时，也强调重要战略期内涵和条件的变化。这主要是考虑到，近10年来特别是国际金融危机爆发后，国际国内局势发生深刻变革，我国重要战略机遇期所指的机遇内涵和条件已经发生明显变化，我们不仅面临新机遇，也面临新挑战。只有深入研究这些内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，才能赢得主动、赢得优势、赢得未来，也才能继续抓住和用好重要战略机遇期并切实推动我国经济社会发展再上新台阶。
对重要战略机遇期内涵和条件的界定
重要战略机遇期是指能够为国家实现一定战略目标提供具有全局和战略意义的重大历史机遇的时期，具有全局趋势性、宏观战略性和紧迫重要性三大特性，其内涵和条件都具备主观和客观两方面特征。
从内涵看，一方面指这一时期国家发展的战略目标、战略任务和战略路径是什么，体现重要战略机遇期的主观性特征；另一方面，是指这一时期国家实现战略目标、完成战略任务所面临的重大历史性机遇，体现重要战略机遇期的客观性特征。只有把主观的国家战略目标和任务与客观的重大历史机遇有机结合，我们才能得到完整的重要战略机遇期内涵。
从条件看，一方面指这一时期国家所处的发展阶段和拥有的实力与能力，这是国家抓住用好重要战略机遇期必须具备的自身素质，体现条件的主观性特征；另一方面，是指这一时期的国际政治经济环境和国内经济社会条件，不以人的意志为转移，体现条件的客观性特征。
本世纪初我国重要战略机遇期形成的内涵和条件分析
（一）本世纪初重要战略机遇期的形成条件
1.国际客观条件
一是和平与发展仍是时代主题，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，特别是美国“911”恐怖袭击事件后，中美关系以反恐为基础趋向缓和，美国对我国战略压力极大缓解。二是经济全球化进入新阶段，成为世界经济发展的重要推动力量。三是IT技术在全球范围广泛传播和应用，为包括我国在内的发展中国家提高生产效率、大力推进工业化和信息化注入新动力。
2.国内客观条件
一是我国加入WTO后开始与国际规则接轨，相关协定承诺按期或超前兑现。二是工业化和城镇化开始加速推进，相继进入中期阶段。三是市场由卖方市场转向买方市场，经济开始进入新一轮上升周期。
3.自身主观条件
经过20多年改革开放，我国已积累一定的物质和技术基础及开展对外经济合作的经验，初步建立了社会主义市场经济体制框架。市场供求格局、体制机制环境和对外经济关系发生重大变化，社会生产力、综合国力和人民生活水平均上一个大台阶。
（二）本世纪初重要战略机遇期的主要内涵
1.国家战略目标、战略任务和战略路径内涵
（1）战略目标内涵：在完成“大三步走”前两步的基础上，党的十五大提出“小三步走”；十六大进一步明确本世纪头20年全面建设小康社会的战略目标，提出要在本世纪头20年集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。
（2）战略任务内涵：完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平。
（3）战略路径内涵：坚持把发展作为主题，强调速度与效益相统一，在提高效益的前提下实现较快发展；坚持把结构调整作为主线，强调必须在发展中调整结构，在结构调整中保持较快发展。
2.重大战略机遇
（1）顺势而为的机遇
一是IT技术广泛传播为我国推动国内工业化和信息化融合带来新机遇。2002年－2008年我国电子信息产业增加值占GDP比重提高近1倍，出口额占全国比重达36.5%，成为国民经济支柱产业之一。
二是经济全球化和国际产业加速转移为我国利用外资、扩大出口进而加快发展带来新机遇。2000年－2007年我国外商直接投资流量年均增长10.8%；出口年均增长25.4%，成为拉动经济增长的主要力量之一。
三是加入WTO为我国更好地适应国际秩序和规则、不断提高国际竞争力带来新机遇。一方面，我国可以享受WTO其他成员市场开放带来的机遇，促进出口快速增长；另一方面，我国直接参与WTO多边经贸事务特别是多哈回合谈判，为深入理解现代市场经济规则、适度参与全球经济治理提供了重要平台。
（2）逆势倒逼的机遇
加入WTO，必须按协议承诺扩大对外开放、降低关税和市场准入门槛等，而由此形成的外部压力和“倒逼”机制，有助于推动国内体制的改革与创新。实践表明，我国加入WTO虽然面临诸多挑战，但都较好地转化为现实机遇，为发展提供了重要动力。
