习近平引领南南合作六个新跨越

图为：2015年4月24日，在印度尼西亚参加亚非领导人会议的各国领导人来到万隆，

纪念万隆会议召开60周年。中国国家主席习近平同来

自亚洲、非洲和其他地区的国家领导人沿着亚非大街步行前往万隆会议旧址——独立大厦。

这是习近平和夫人彭丽媛同印度尼西亚总统佐科夫妇等走在队伍前列，

一边走一边向道路两旁的人群挥手致意。

五、中国援助新跨越

中国的对外援助是在南南合作的框架下展开的，重点目标是促进南南合作的不断深化和发展中国家的共同发展。在中国发展取得巨大成功之后，中国对南南合作国家的援助也站在新的起点上。习近平指出：“中国虽然取得巨大发展成就，但仍然是发展中国家，对南南合作仍然重视如初。中方倡议召开这次圆桌会，就是希望推动南南合作向更高水平、更深层次发展。”

（一）提供无偿可续的资金援助

习近平在纽约联合国总部出席联合国发展峰会时指出：“60多年来，中国积极参与国际发展合作，共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币援助，派遣60多万援助人员，其中700多名中国好儿女为他国发展献出了宝贵生命。”习近平宣布：“中国将设立 ‘南南合作援助基金’，首期提供20亿美元，支持发展中国家落实2015年后发展议程。中国将继续增加对最不发达国家投资，力争2030年达到120亿美元。”习近平在出席联合国大会一般性辩论时宣布：“中国决定在未来5年内，向非盟提供总额为1亿美元的无偿军事援助，以支持非洲常备军和危机应对快速反应部队建设。”

2014年9月23日，国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽在纽约联合国总部出席联合国气候峰会时表示，中国将大力推进应对气候变化南南合作，建立气候变化南南合作基金。中国将提供600万美元资金，支持联合国秘书长推动应对气候变化南南合作。张高丽还表示，从2015年开始，中国在现有基础上把每年的资金支持翻一番。2015年6月7日，中国与联合国粮农组织签署了中国向“粮农组织－中国南南合作信托基金”提供5000万美元资金的协定，旨在支持发展中国家建设可持续的粮食系统和具有包容性的农业价值链。联合国粮农组织表示，中国提供的最新资金将在未来五年期间用于支持中国农业专家与全球“南方国家”开展交流，特别是在中亚、太平洋岛屿、非洲和拉丁美洲的低收入缺粮地区。粮农组织总干事若泽·格拉济亚诺·达席尔瓦在当天举行的签字仪式上说：“中国在减少饥饿方面取得了巨大成就，而且利用本国经验帮助其他国家朝着同一个方向努力。”

（二）减免债务、给予零关税待遇

习近平在纽约联合国总部出席联合国发展峰会时宣布，“中国将免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务”。

2014年11月15日，习近平参加在澳大利亚布里斯班举行的二十国集团领导人第九次峰会。习近平宣布了支持岛国经济社会发展的一揽子计划，包括将为最不发达国家97%税目的输华商品提供零关税待遇。2015年4月22日，亚非领导人会议在印度尼西亚首都雅加达举行。国家主席习近平出席会议并发表题为《弘扬万隆精神推进合作共赢》的重要讲话，习近平宣布：“中国将于年内对已建交的最不发达国家97%税目产品给予零关税待遇，并将继续向发展中国家提供不附加任何政治条件的援助。”这是中国在新形势下促进亚非国家经济发展的一项重要援助措施。

（三）加大知识技术分享力度

习近平在纽约联合国总部出席联合国发展峰会时宣布：“中国将设立国际发展知识中心，同各国一道研究和交流适合各自国情的发展理论和发展实践。”习近平在联合国总部出席并主持南南合作圆桌会时表示，“未来5年，中国将向发展中国家提供12万个来华培训和15万个奖学金名额，为发展中国家培养50万名职业技术人员。中国将设立南南合作与发展学院，并向世界卫生组织提供200万美元的现汇援助。”习近平在出席并主持全球妇女峰会时发表题为《促进妇女全面发展共建共享美好世界》的重要讲话中表示：“今后5年内，中国将帮助发展中国家实施100个‘妇幼健康工程’和100个‘快乐校园工程’，邀请3万名发展中国家妇女来华参加培训，并在当地培训10万名女性职业技术人员。”

2013年3月27日，习近平在南非德班出席金砖国家领导人与非洲国家领导人对话会。习近平代表中国政府宣布，中方愿同非洲国家建立跨国跨区域基础设施建设合作伙伴关系，帮助非洲开展互联互通及资源普查的咨询、规划、可行性研究和方案设计等前期工作，每年为非洲培训培养300名基础设施领域各类管理和技术人员。2014年11月15日，习近平参加在澳大利亚布里斯班举行的二十国集团领导人第九次峰会，习近平宣布今后5年为岛国提供2000个奖学金和5000个各类研修培训名额。2015年4月22日，亚非领导人会议在印度尼西亚首都雅加达举行，习近平出席会议并发表题为《弘扬万隆精神推进合作共赢》的重要讲话，习近平在讲话中宣布，中国未来5年内将向亚非发展中国家提供10万名培训名额；将成立中国－亚非合作中心，进一步推进亚非各国交流合作；设立中国－亚非法协国际法交流与研究项目；年内还将举办以弘扬万隆精神为主题的国际研讨会。

2015年8月29日，由国家商务部和联合国贸易与发展会议主办的“2015年南南合作促进非洲经济发展研修班”在武汉纺织大学中欧培训中心开班。研修班分为专题讲座和参观考察两部分。专题讲座由中国专家和联合国贸发会议专家共同主讲，主要内容包括：全球一体化背景下的南南合作、南南合作的新典范-中非合作、中国政府发展中非关系的新举措、中国改革开放的成功经验、中国经济发展给非洲国家的启示、中国利用外资发展经济的成功经验给非洲国家的启示、中国与非洲经贸合作前景等内容。