西藏军区某炮兵团原上等兵陈奕杰——
凭过硬素质考取乡镇公务员
■杜军欣 曾保华 兰国洪
11月中旬，西藏军区某炮兵团传来喜讯：去年考取西藏乡镇公务员的该团一营营部退伍上等兵陈奕杰，因在2012至2013年强基惠民活动中表现突出，被西藏自治区那曲地区索县人民政府评为“先进驻村工作队员”。
陈奕杰2010年12月入伍，第二年就因表现出色被评为“优秀士兵”。2012年8月，西藏自治区政府决定在驻藏部队拟退役士兵中公开招录乡镇公务员。经过选拔，陈奕杰凭借过硬的能力素质通过考核，当上了乡镇公务员。陈奕杰离队前激动地说：“我参军前只是一名高中毕业生，没有部队为我们创造的成才环境，就没有我的今天。”
2012年12月2日，陈奕杰来到海拔4000米的赤多乡塘兴村，开始了自己在驻村工作队的生活。当兵期间，团队开展的“学藏语、唱藏歌、跳藏舞”活动教会了陈奕杰一些常用的藏语，但这远远不够。“没有相通的心灵，藏族群众不会从心里接纳我。”于是，他工作之余加班加点自学，一有机会就和同事、村民们讲上几句。一年下来，他已经和藏族群众打成一片，工作开展得心应手。
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2013退伍安置新政策
今年7月，国务院办公厅、中央军委办公厅转发的民政部、总参谋部等12个部门《关于深入贯彻〈退役士兵安置条例〉扎实做好退役士兵安置工作的意见》，是近年来退役士兵安置改革政策突破较多的一个文件。
■创新了退役士兵免费教育培训形式和内容。按照“政府主导、个人自愿、城乡一体、免费参加”的基本要求，最大限度满足退役士兵接受各类职业教育和技能培训的需求。退役1年内的自主就业退役士兵可按规定免费参加教育培训；退役1年以上考入全日制普通高等学校或者参加职业培训的，按规定给予资助或者补贴。
■扩大了扶持就业创业优惠政策的适用范围。按照城乡一体的原则，将就业服务、教育优待、小额贷款、个体经营减免费用和税收等各方面优惠政策，由原来的城镇自谋职业退役士兵，扩展为城乡所有自主就业退役士兵。
■规定了符合政府安排工作条件退役士兵岗位落实的保障措施，明确指出：国有、国有控股和国有资本占主导地位企业在新招录职工时，应拿出5％的工作岗位，择优招录符合政府安排工作条件的退役士兵；边疆、民族地区乡镇机关招录公务员时，可拿出一定数量的职位，招录符合职位要求、政府安排工作的退役士兵。
■强调了任何部门、行业和单位不得下发针对退役士兵的歧视性文件，严禁以劳务派遣等形式替代接收安置。各相关部门特别是各级财政部门要安排专项经费预算和必要的工作经费预算，保障退役士兵教育培训、一次性经济补助、伤病残士兵安置等各项工作的组织实施。
（张晓强、连伟豪辑）
感言
北京军区司令部直属某部参谋长 谢政仿：无论形势如何发展变化，加强技能培训、掌握一技之长，都会为退伍老兵尽快适应新的岗位提供有力支撑。今年，我部80％以上的退伍老兵通过了全国计算机等级考试和网络工程师资格考试，有效提升了就业创业竞争力。
