政府工作报告提出，要深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。这彰显了优化营商环境的决心。

从要进一步缩减市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实；到推行网上审批和服务，加快实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”；再到建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判……今年的政府工作报告中，一系列打造发展软环境的实招、硬招、妙招，清障碍、去烦苛、铺坦途，按下了优化营商环境“快进键”，目的就是为市场主体增添发展活力，为经济增长释放政策红利。

打造发展软环境，必须下硬功夫。硬功夫下在哪？关键是政府必须做好职能转变，该放的放，该管的管，最终还是要做好服务。要秉持“政府部门做好服务是本分，服务不好是失职”的自觉意识，扑下身子走进市场，想市场主体之所想，急市场主体之所急，一方面要关注他们最急迫最揪心的突出问题，解燃眉之急；另一方面还要聚焦他们经营中遭遇的共性问题，补制度之缺，当好服务市场主体的“店小二”，做到有求必应、无事不扰，让企业能多有时间跑市场、少花功夫找市长。

发展软环境虽然看不见、摸不着，却影响着企业的兴衰和地方的发展。打造发展软环境就是解放生产力、提高竞争力，以简审批优服务便利投资兴业，以公正监管促进公平竞争，以改革推动降低涉企收费，把市场主体的活跃度保持住、提上去，便抓住了促进经济平稳增长的关键所在。

（刘怀丕、段续）