意大利经济和财政部长

东西方关系进入新阶段。随着商品、技术、知识和资源的跨境交换持续增加，全球市场一体化重塑了国际关系，刺激了传统边缘地区的经济发展，并鼓励较贫穷和较富裕地区之间的经济融合。

技术进步、实体和数字互联互通，以及亚洲国家的现代化和创新努力，为这一现象提供了巨大的动力。事实上，我们已经并且仍将看到的不是生产制造从西方到东方的简单转移，而是生产模式的真正变化。商品和服务的生产和消费沿着价值链流动，不再局限于一地，而是在全球范围内扩展。

然而，由于最近保护主义的复兴，也可能是由于全球化趋于饱和的自然过程，全球化进程似乎整体上有所放缓。这是一个令人担忧的趋势，因为即使是从经济合作中暂时性的退出，都有可能带来一些经济、金融和政治风险。

2013年中国发起的“一带一路”倡议为振兴和扩大全球经济一体化进程提供了机会，也为许多落后的地区提供了机遇。古丝绸之路决定了古代文明的繁荣，奠定了现代世界的基础，而“一带一路”可以对全球经济格局演变产生重大影响。

六大海陆走廊的建立，以及已宣布的极地和空中航道，将极大地促进互联互通，并可能成为更好利用资源配置优势的重要机遇。

但光有连通性是不够的，有效、有益和持久的一体化需要稳定性和确定性。如果管理不当，全球联系的增加反而会导致风险和极其危险的失衡。当规则足够透明、稳定并为各方共享，各项活动和资源才能在国际上很好发挥作用。

为了促进令人满意和广泛增长的良性循环，显然需要通过世界宏观经济领域之间的对话和公平合作，对一体化进程进行全球治理。国际关系和全球合作，尤其需要妥善管理世界性公共产品、国际外溢性和创建共同的规则，以避免矛盾或不一致的国家行动，并消除各种不公平的障碍——不仅是关税，还包括法规、监管和官僚主义层面。

意大利与中国在商业、生产和金融领域都有着重要的联系，且这种联系在不断增进。2018年，两国双边贸易额达到439亿欧元(497亿美元)，两年内增长超过14%。目前，中国是意大利第三大出口国，占比7.3% (占意大利从非欧盟国家进口的17.7%)；占意大利出口总额的2.8% (占意大利对非欧盟国家出口总额的6.5%)。根据欧盟统计局的数据（2017年），在欧盟国家中，意大利是中国第四大出口和进口商业伙伴。

近年来，两国间的外国投资也强劲增长。例如，中国在意大利的投资包括对意大利大型企业的金融投资，其中包括埃尼集团（ENI）、意大利国家电力公司（Enel）、菲亚特克莱斯勒汽车公司(FCA)、意大利移动电信公司（Telecom）等，以及几家银行和保险公司；战略投资(主要是能源领域)；以及对于意大利公司进行收购和新建投资( greenfield investment)。

根据中国商务部的数据，2015年意大利在华投资达到666.3亿美元(5432家公司)，仅2015年一年就有205家意大利公司进行了新的投资（3.72亿美元）。2018年3月，意大利埃尼集团（ENI）宣布了一份合同，将建造两座炼油厂，总价值240亿美元。

图片来源：视觉中国

随着时间的推移，意大利与中国机制性的交流和对话得到了显著加强。2020年，在“十三五”规划末期，两国将迎来建交50周年。值此重要时间节点，双方将在航空航天、农业工业、福利健康、环境保护和城市化等领域优先展开双边合作。

为此，2018年9月，意大利政府部门和中国发改委签署了《关于开展第三方市场合作的谅解备忘录》。通过这种方式，意大利和中国企业将探索如何在非洲等重要地理区域开展合作。可以预见，非洲将会凭借其人口优势和经济增长前景，在不久的将来凸显出重要性。

对意大利公司来说，对于大型基础设施进行新建和修建将是非常宝贵的发展机遇。意大利在许多专业领域都可以提供具有竞争力、至关重要的贡献。在基础设施建设(机械、物流、厂房建设)之外，意大利还可以提供高质量技术服务：咨询、可行性研究、设计、工程服务、监测、安全、金融和保险，以及在生产标准、食品和数据管理层面施展才能。

在环境可持续性方面，意大利也可以提供先进的知识和技术，这是中国发展战略特别关注的一个主题。

意大利对“一带一路”合作发展前景充满信心。随着双方合作深入，具体行动路径、主要实施项目，以及系统性的资金支持等都将逐渐清晰并得以确认。

图片来源：视觉中国

意大利在东西方和非洲当前和未来的商业关系框架中，处于战略性的地理位置。

意大利位于地中海中部，苏伊士运河与中欧之间的最短航线上，是欧洲第二大制造国，在技术创新方面处于领先地位，并拥有高质量的港口、公路和铁路网络。这些特点使意大利成为欧洲大陆的南方门户，也成为欧洲与中国之间贸易路线的理想通道。

通过建立新的联系和加强贸易关系，“一带一路”有助于提高意大利和中国企业在彼此市场和第三方市场的竞争力，并促使政府为促进商业友好环境提供足够的支持，从而提升政府部门自身的专业能力和创新性。其中一些目标，包括金融系统的简化和现代化，以及在政府行政机关之间实现持续沟通。

建立物理上的连接，同时扩大和加强合作网络和伙伴关系，可以提供持续性增长的宝贵机遇，并且能够避免倒退回保护主义和民族主义当中。我认为，在中欧之间增进商业协作并建立互信关系，是应对全球紧张局势、促进全球福祉的必由之路。