民以食为天,食以安为先。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,关系中华民族未来。习近平总书记多次作出重要指示,强调要把食品安全作为一项重大的政治任务来抓,坚持党政同责,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众“舌尖上的安全”。
5月20日,《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》公开发布,是一场及时雨,民之所望,施政所向。
建立最严谨的标准。无规矩不成方圆,没有标准就无法执行,食品安全管理也一样,没有统一的农药残留、兽药残留、重金属、食品污染物、致病性微生物等食品安全标准,执法部门也无法检测和判断食品是否安全,食品安全管理就会变得无从下手。食品安全标准要从严制定,要与国际食品法典标准接轨,尤其是在标准种类、数量等方面保持一致,在最严谨的标准下,让老百姓吃得放心。
实施最严格的监管。2017年法制晚报曝出海底捞火锅店后厨存在老鼠乱窜,通过火锅漏勺掏下水道,把讲究食品安全的火锅与臭气熏天的下水道联系在一起。海底捞火锅店食品安全事件警示我们,食品产业链条长,风险点源多,任何一个“点上”的问题都有可能给“面上”的食品安全埋下隐患。食品从产地环境到餐饮上桌饮用,要层层把关,特别要把好产地环境安全关、农业农药使用关、食品加工质量关、餐饮服务安全关,让食品风险点在把关中消除隐患。
实行最严厉的处罚。由于食品安全存在违法成本低、维权成本高、法律震慑力不足等问题,造成违法者铤而走险,无视法律法规。食品安全违法者要加重处罚,重典治乱,对“过水蟹”、“注水肉”制假售假行为“直接入刑”,对违法企业要做到“处罚到人”,财产罚、资格罚、行政处分、刑事处罚多拳组合,法定代表人、实际控制人、主要负责人、其他直接责任人等相关人员都要进行相应的处罚,绝不出现“漏网之鱼”。违法成本的高低,决定了违法者是否铤而走险参与违法,严重食品违法者要实现终身禁止参与食品行业,列入失信人员名单,使其“无地可躲,无处可逃”。
坚持最严肃的问责。食品安全管理工作中存在事权不清、责任不明等问题,常常因为职责不明确,事不关己高高挂起,酿成一件又一件的食品安全事件。相关部门要划清事权,明确责任,做到尽职照单免责、失职照单问责。对监管工作中失职失责、不作为、乱作为、慢作为、假作为的,依规依法追究相关人员责任。
食品安全心系千万家,《食品安全工作的意见》的出台体现了党和政府对食品安全工作的高度重视,也体现了人民日益增长的美好生活的需要。我们快速发展食品产业,逐步健全安全标准体系,不断提高检验检测能力,建立完善全过程监管体系,保障人民群众饮食安全,让人民群众生活更美好,得到更多幸福感、安全感。
(姚镇伟)