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炒作斯里兰卡“债务危机”站不住脚

来源: 中国日报网
2022-01-18 10:38 
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近来,美国、印度和一些西方媒体炒作所谓斯里兰卡因为中国陷入债务危机。其实,这并非新话题,同时也完全站不住脚,是美西方和印度联手利用所谓国际舆论公开诋毁和抹黑中国,其意图旨在对抗和妖魔化中国的“一带一路”项目,从而为美西方和印度渔利。

首先,斯里兰卡有债务,但并未陷入危机。目前,斯里兰卡背负350亿美元外债,约占其GDP的75%,而西方很多国家的债务规模已超过GDP的100%。斯里兰卡的确面临较大的偿债压力。从斯政府有关外债预期本息偿还安排看,斯里兰卡今年将迎来外债偿还高峰期,这是一些媒体炒作斯里兰卡债务危机的重要原因。2021年以来,斯里兰卡外债恶化更多源于政府的长期过度举债、债务结构安排失当,加之2019年恐怖袭击和2020年疫情暴发以来导致的贸易逆差上升和旅游业收入下滑,的确面临较严重的外汇短缺,而60%的还款需要用美元,外汇储备的减少也是加剧该国偿债压力的重要原因。准确讲,斯里兰卡面临外汇短缺而非债务危机,目前外汇储备缩水至16亿美元,国库面临外汇存底吃紧。最近中国外长访问斯里兰卡,斯方提出希望中国帮助该国重振经济缓解困难,却被西方有意曲解为中国是造成斯里兰卡债务问题的原因,很明显是在抹黑和妖魔化中国。中方一直在力所能及的范围内为斯里兰卡的经济社会发展提供帮助,未来也将继续这样做。而西方的做法却是趁人之危,标普近日将斯里兰卡的信用评级由CCC+降至CCC,有意炒作斯里兰卡主权信用违约的风险,为所谓债务危机推波助澜。

其次,斯里兰卡的债务主要是西方国家造成的,并非中国的一带一路项目所致。在外债总额方面,斯里兰卡外部贷款中有54%来自国际资本市场,来自中国的贷款比重虽然从2008年的2%升至2017年的9%,对华债务在斯里兰卡美元外债总额中的占比约为10%,从中国的贷款总额约为33.8亿美元,整体比重并不高。中国位于国际金融市场、亚洲开发银行和日本之后,是斯里兰卡第四大债权人。在双边贷款中,中国对斯里兰卡的贷款远低于日本,也低于印度。事实上,发展中国家的债务危机始自上世纪七、八十年代。目前“一带一路”沿线发展中国家的大多数债务仍然来自发达国家的商业债权人和多边金融机构。西方媒体利用所谓中国贷款的不透明,大肆炒作中国令斯里兰卡落入“债务陷阱”,实际上是用以偏概全的障眼法来蒙骗世人,企图将自身造成的“债务陷阱”嫁祸于中国,是典型的“贼喊捉贼”。在指责中国贷款“不透明”“不规范”前,发达国家最好把自己的账本先晒出来,让国际社会好好看看它们给发展中国家的援助和贷款用在了什么地方。包括斯里兰卡在内的一些发展中国家的债务问题,主要是由西方主导的金融市场和当地精英的不当行为引起的。

第三,美西方和印度合谋炮制所谓“债务陷阱论”,主要是阴谋破坏中国的“一带一路”项目。美西方国家不愿意接受中国变强的现实,更不愿意坐视中国的国际影响日益增强,想尽办法诋毁中国的国际形象,污蔑中国的“一带一路”项目,其目的无非就是想让世界其他国家继续接受美西方的标准和剥削,从而维护美西方的金融垄断利益。美国威廉玛丽学院2021年10月发布报告,称中国通过“一带一路”倡议向中低收入国家提供了巨额高息贷款,目前已有42个国家对中国的公共债务敞口超过GDP的10%;且中低收入国家政府对中国的债务被严重低估,总计背负3850亿美元的“隐性债务”。类似报告先入为主、以偏概全、以伪乱真,披着“学术”外衣攻击抹黑中国的“一带一路”建设。上述“结论”只要一出台,就会立即被一些西方媒体作为质疑、否定“一带一路”倡议的新“证据”转发报道。实际上,迄今没有一个发展中国家因加入“一带一路”倡议而陷入“债务陷阱”。所谓“债务陷阱论”完全是少数西方国家为攻击抹黑中国而捏造的,其真实性遭到不少当事国以事实和数据“打脸”。“隐性债务”说辞更是站不住脚,反应了美西方的惯用伎俩:证据不重要,重要的是给你扣上罪名。

第四,“一带一路”项目对沿线国家是机遇而非陷阱。发展中国家经济落后,缺乏发展资金,需要对外借债助推发展。如果它们借的债能够帮助它们建设基础设施、改善投资环境、创造就业、造福人民,那就是好债务。更何况,这样的债务能够增强经济的内生动力,实现可持续发展,发展中国家挣了钱也能还得起。“一带一路”倡议正好契合了发展中国家的这些需求,在此框架下建设的大量铁路、公路、港口、电站等项目受到相关国家的真心欢迎,给当地人民带来满满的收获感、幸福感。据世界银行研究报告,共建“一带一路”将使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。“一带一路”倡议顺应团结合作的历史发展大势,符合各参与国的共同利益与期待,前景广阔。那些在历史上和现实中掌握发展中国家经济命脉,造成发展中国家贫穷落后的西方国家竟然大发善心,关心起发展中国家的债务问题。它们的目的不是维护发展中国家利益,而是怕中国影响力上升,以后没人再听它们发号施令,更不会再接受美西方资本的剥削。其实,美西方和印度可以公开与中国诚信竞争,摆出项目、资金和标准,可任由发展中国家选择,但反对造谣、诋毁、使绊的下三滥做法。炒作斯里兰卡债务危机和“‘一带一路’债务陷阱论”等谬论可以休矣,即使有此类问题,其罪魁祸首是美西方而非中国。

(傅小强,中国现代国际关系研究院副院长)

【责任编辑:吕佳珊】
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