积极参与二十国集团框架下数字经济合作。2016年，二十国集团领导人第十一次峰会在中国举行，在中国推动下，会议首次将“数字经济”列为二十国集团创新增长蓝图中的一项重要议题，并通过了《二十国集团数字经济发展与合作倡议》，这是全球首个由多国领导人共同签署的数字经济政策文件，此后，数字经济成为二十国集团核心议题之一。近年来，中国积极参加二十国集团数字经济部长会议和数字经济任务组相关磋商，推动数字经济任务组升级为工作组，推动数字经济发展成果惠及世界人民。

不断拓展金砖国家数字经济交流合作。2017年，金砖国家领导人第九次会晤在中国举行，会上通过的《金砖国家领导人厦门宣言》，明确提出将深化信息通信技术、电子商务、互联网空间领域的务实合作。2019年，金砖国家未来网络研究院中国分院正式在深圳揭牌成立。2022年金砖国家领导人第十四次会晤通过了《金砖国家数字经济伙伴关系框架》。举办了金砖国家数字经济对话会等重要活动，开启了金砖国家数字经济合作新进程。

深化同东盟数字经济合作。2020年，中国和东盟举办以“集智聚力共战疫　互利共赢同发展”为主题的中国－东盟数字经济合作年，举行网络事务对话，第二十三次中国－东盟领导人会议发表《中国－东盟关于建立数字经济合作伙伴关系的倡议》，同意进一步加深数字经济领域合作。

积极推动世贸组织数字经济合作。2017年，中国正式宣布加入世贸组织“电子商务发展之友”，协同发展中成员共同支持世贸组织电子商务议题磋商。2019年，中国与美国、欧盟、俄罗斯、巴西、新加坡、尼日利亚、缅甸等76个世贸组织成员共同发表《关于电子商务的联合声明》，启动与贸易有关的电子商务议题谈判。2022年，中国与其他世贸组织成员共同发表《电子商务工作计划》部长决定，支持电子传输免征关税，助力全球数字经济发展。

积极开展同世界经济论坛和全球移动通信系统协会的合作。支持全球移动通信系统协会自2015年以来在上海举办多届世界移动大会。全球移动通信系统协会连续多年参与协办世界互联网大会，深化了与中国在网信领域特别是移动互联网新技术新应用领域的合作。

（二）持续深化网络安全合作

维护网络安全是国际社会的共同责任。中国积极履行国际责任，深化网络安全应急响应国际合作，与国际社会携手提高数据安全和个人信息保护合作水平，共同打击网络犯罪和网络恐怖主义。

1.深化网络安全领域合作伙伴关系

中国积极推动金砖国家网络安全领域合作。2017年，金砖五国达成《金砖国家网络安全务实合作路线图》。2022年，金砖国家网络安全工作组第八次会议一致通过“《金砖国家网络安全务实合作路线图》进展报告”，总结了过去五年工作组落实“路线图”的经验和进展，并就未来合作方向达成重要共识。深度参与上海合作组织网络安全进程。2021年，上合组织信息安全专家组一致通过《上合组织成员国保障国际信息安全2022－2023年合作计划》。2021年，中国与印度尼西亚签署《关于发展网络安全能力建设和技术合作的谅解备忘录》。2022年，中国与泰国签署《关于网络安全合作的谅解备忘录》。

积极开展网络安全应急响应领域的国际合作。中国国家计算机网络应急技术处理协调中心与全球主要国家级计算机应急响应组织、政府部门、国际组织和联盟、互联网服务提供商、域名注册机构、学术机构以及其他互联网相关公司和组织开展交流。截至2021年，已与81个国家和地区的274个计算机应急响应组织建立了“CNCERT国际合作伙伴”关系，与其中33个组织签订网络安全合作备忘录。建立“中国－东盟网络安全交流培训中心”，共同提升网络安全能力。

2.提高数据安全和个人信息保护合作水平

中国坚持以开放包容的态度推动全球数据安全治理、加强个人信息保护合作。始终坚持科学平衡数据安全保护和数据有序流动之间的关系，在保障个人信息和重要数据安全的前提下，与世界各国开展交流合作，共同探索反映国际社会共同关切、符合国际社会共同利益的数据安全和个人信息保护规则。2020年9月，中国发布《全球数据安全倡议》，为制定全球数据安全规则提供了蓝本。2021年3月，中国同阿拉伯国家联盟秘书处发表《中阿数据安全合作倡议》，彰显了中阿在数字治理领域的高度共识。2022年6月，“中国+中亚五国”外长第三次会晤通过《“中国+中亚五国”数据安全合作倡议》，标志着发展中国家在携手推进全球数字治理方面迈出了重要一步。中国支持联合国大会及人权理事会有关隐私权保护问题的讨论，推动网络空间确立个人隐私保护原则，推动各国采取措施制止利用网络侵害个人隐私的行为。

3.共同打击网络犯罪和网络恐怖主义

中国一贯支持打击网络犯罪国际合作，支持在联合国框架下制订全球性公约。中国推动联合国网络犯罪政府间专家组于2011年至2021年召开7次会议，为通过关于启动制订联合国打击网络犯罪全球性公约相关决议作出重要贡献。中国在上海合作组织框架下参与签署了《上海合作组织成员国元首阿斯塔纳宣言》《上海合作组织成员国元首关于共同打击国际恐怖主义的声明》等重要文件，共同打击包括网络恐怖主义在内的恐怖主义、分裂主义和极端主义。中国主办和积极参与金砖国家反恐工作组系列会议，就打击网络恐怖主义介绍中国具体实践，提出金砖国家加强网络反恐合作交流建议。

（三）积极参与网络空间治理

网络空间是人类共同的活动空间，需要世界各国共同建设，共同治理。中国积极参与全球互联网治理机制，搭建起世界互联网大会等国际交流平台，加强同各国在网络空间的交流合作，推动全球互联网治理体系改革和建设。

1.积极参与全球互联网治理

中国坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，并在此基础上，制定各方普遍接受的网络空间国际规则。

中国始终恪守《联合国宪章》确立的主权平等、不得使用或威胁使用武力、和平解决争端等原则，尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与网络空间国际治理的权利。中国始终认为，国家不分大小、强弱、贫富，都是平等成员，都有权平等参与国际规则与秩序建构，确保网络空间未来发展由各国人民共同掌握。2020年9月，《中国关于联合国成立75周年立场文件》发布，呼吁国际社会要在相互尊重、平等互利基础上，加强对话合作，把网络空间用于促进经济社会发展、国际和平与稳定和人类福祉，反对网络战和网络军备竞赛，共同建立和平、安全、开放、合作、有序的网络空间。

积极参与联合国网络空间治理进程。中国与上海合作组织其他成员国向联大提交“信息安全国际行为准则”，并于2015年提交更新案文，成为国际上第一份系统阐述网络空间行为规范的文件。中国建设性参与联合国信息安全开放式工作组与政府专家组，推动联合国信息安全开放式工作组与政府专家组成功达成最终报告，为网络空间国际规则的制定与网络安全全球治理机制建设奠定了基础。中国深度参与联合国互联网治理论坛，中国代表积极参与联合国互联网治理论坛领导小组、多利益相关方咨询专家组，连续多年在联合国互联网治理论坛主办开放论坛、研讨会等活动，与来自全球政界、商界、学界及非政府组织代表开展广泛交流讨论。

不断拓展与联合国专门机构的网络事务合作。国际电信联盟和世界知识产权组织连续多年担任世界互联网大会协办单位。2019年7月，中国与世界知识产权组织签署合作备忘录，并向世界知识产权组织仲裁与调解中心正式授权，在域名规则制定以及域名争议解决领域开展广泛合作。中国积极参与联合国教科文组织《人工智能伦理建议书》制定工作。2019年底，联合国教科文组织二类中心国际高等教育创新中心与4所中国高校以及11所亚太、非洲地区的高等院校和9家合作企业共同发起设立了国际网络教育学院，通过开放的网络平台促进发展中国家高校与教师数字化转型。（未完待续）