2023年5月18日至19日，中国—中亚峰会在陕西省西安市举办。中国国家主席亲自主持峰会，并发表题为《携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体》的重要讲话。峰会期间，中国同中亚五国达成系列合作共识，共同签署《中国—中亚峰会西安宣言》，《中国—中亚峰会成果清单》成果丰硕。
中国—中亚峰会的成功举办不仅有力推动中国与中亚国家的互利合作，而且作为中国国家领导人提出的全球发展、安全与文明“三大倡议”的外交实践，峰会将为这个变乱交织的时代带来确定性，为复苏乏力的全球市场注入新动能，为互信缺失的世界搭建文明互鉴、民心相通的桥梁。
以中国—中亚峰会践行“全球安全倡议”，为变乱交织的时代带来确定性
中国国家领导人多次强调：“安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。”他指出：“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起。”没有安全稳定的大环境，世界经济也不可能实现可持续发展，各国人民的福祉更无从保障。
当今世界，变乱交织、纵横激荡的国际形势给整个人类社会带来严峻挑战。三年来，新冠疫情、地缘冲突、经济动荡等一系列世所罕见的多重危机相互叠加，共同加速了“百年未有之大变局”的历史进程。面对这些全球性挑战，世界各国唯一的出路就是共同推动全球治理、协调政策、广泛开展国际合作；而其前提就是国际社会首先要在最根本、最关键的安全领域达成政治共识。
因此，在此次峰会所达成的《中国—中亚峰会西安宣言》中，“各方重申，在涉及彼此核心利益问题上互予理解和支持。中方坚定支持中亚国家选择的发展道路，支持各国维护国家独立、主权和领土完整以及采取的各项独立自主的内外政策。”与会六国重申尊重各自根据本国国情选择的发展道路，在涉及彼此主权、独立、安全和领土完整等核心利益问题上相互坚定支持；坚决反对外部势力干涉六国内政；坚决恪守《联合国宪章》宗旨和原则以及其他公认的国际法准则；坚决倡导捍卫多边主义，维护国际公平正义。
从东海之滨到里海之畔，从一望无际的钦察大草原到碧波万顷的南中国海，这场盛会不仅将在“亚欧”这片全球最广袤大陆的腹地注入确定性和稳定性，而且还为世界其他地区树立了国家间安全合作的正面范本。它既彰显了中国作为负责任大国的国际担当，也展示了中国和中亚五国共同作为“和平建设者”的国际形象。与会六国在错综复杂的国际形势中携手砥砺前行，有力推进了世界多极化和国际关系民主化的进程。无论是在亚欧大陆的历史上，还是在人类探索区域合作、全球治理的征途中，此次峰会的开创性历史意义都将为世人所褒扬、铭记。
以中国—中亚峰会践行“全球发展倡议”，为复苏乏力的全球市场注入新动能
持续三年的新冠疫情虽已结束，但全球经济至今仍复苏乏力。造成这一现象的原因有多种，既有经济发展自身的客观规律，如计算机、互联网等旧的动能推动作用愈发有限，而数字科技、量子计算、人工智能、新能源等新兴增长点还有待进一步发展、成熟，因而全球经济增长乏力；也有经济以外的因素，如持续三年的新冠疫情打击了全球几乎所有国家的经济基础，日趋激烈的大国“战略竞争”不仅直接冲击全球能源、粮食、矿产等大宗商品的供给与价格，而且对冷战结束以来所兴盛的全球化浪潮釜底抽薪，并迫使所热爱和平、渴望发展、不愿意陷入“新冷战”泥淖的国家和人民团结起来，共商对策。在上述时代背景下，如何团结国际社会、克服分歧？如何凝聚共识、付诸行动？如何为复苏乏力的全球市场注入新动能，已成为摆在各国领导人面前的当务之急。
两年前的2021年9月，中国国家领导人在第七十六届联合国大会上正式提出“全球发展倡议”，呼吁世界各国加快落实联合国2030年可持续发展议程，推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。中国—中亚峰会的成功举办正是“全球发展倡议”的最新实践。长长的《中国—中亚峰会成果清单》明确提出，中国与中亚五国将共同发展智慧农业合作，加强节水、绿色和其他高效技术应用和先进经验交流；共同推动在荒漠化土地和盐碱地治理开发、节水灌溉、病虫害防治、畜牧兽医等领域开展技术与人才交流合作；在农业现代化、建立城乡生产链等方面开展经验交流，落实减贫措施；加强减贫合作，出台有效社会帮扶政策，开展专家和业务交流。
从全球治理的高度看，此次峰会的示范意义还在于，它将推动国际社会重新聚焦发展，引领各国加强协调政策、克服分歧，集中资源投资那些可为各国人民带来长期收益的新兴科技与产业。可以预想，未来三五年内，随着上述合作项目的一一落实，中国和中亚国家间的互利合作将买上新的台阶，而他们共同取得的发展成果，又将作为正面样本，为复苏乏力的全球市场注入新动能。
以中国—中亚峰会践行“全球文明倡议”，为互信缺失的世界搭建文明互鉴、民心相通的桥
如果说安全与发展是国家治理的两翼，那么思想与文明则是其灵魂。只有安全、发展、文明三位一体，才能够为一个国家、地区乃至全人类的可持续发展提供源源不断的动能，并确保其正确前进方向。也正是基于这样的考量，中国国家领导人在2021年9月提出“全球发展倡议”、2022年4月提出“全球安全倡议”的基础上，于2023年3月进一步提出“全球文明倡议”，呼吁各国同心携手，努力开创世界各国人文交流、文化交融、民心相通新局面。“全球文明倡议”着眼于推动文明交流互鉴、促进人类文明进步，全面展示了中国式现代化的文明内涵，为促进人类文明发展进步、推动世界现代化进程提供强大的思想动力。
为促进中国与中亚国家之间的文明相通、互学互鉴，《中国—中亚峰会西安宣言》明确写道：各方愿继续巩固教育、科学、文化、旅游、考古、档案、体育、媒体、智库等人文合作，推动地方省州（市）交流，促进更多地方结好，丰富青年交流形式，开展联合考古、文化遗产保护修复、博物馆交流、流失文物追索返还等合作。
历史地、发展地看，“三大倡议”的相继提出，不仅是中国外交思想的重大发展成就，也是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，更集中体现了推动全球治理发展、维护世界秩序的中国智慧与中国方案。中国—中亚峰会对 “全球文明倡议”的推进落实，能够从理念的高度为六国之间的政治互信、经济互补、安全守望相助提供坚实的思想基础。
结语
中亚地区幅员辽阔，与我国山水相连，唇齿相依。自汉唐以降，中亚各族人民与我延续千年交往，在从长安到撒马尔罕的万里丝路上谱写了壮丽的篇章。在这片热土上，几千年来各族人民说着不同的语言，信奉各异的神祇，自由而惬意地按照自己的风俗、习惯生活。他们之间少有宗教战争，很少有一个民族将自身的信仰、制度强加于他者的情况。他们更多地是本着相互尊重、求同存异的心态和平交往，平等互利。无论是璀璨的中亚文明，还是繁盛的汉唐气象，不同文明之间总是通过商贸、绘画、雕塑这些和平的途径，沿着古老的丝绸之路传播、交融、互学互鉴。今天，在丝绸之路的起点——古都西安，我们六国的人民将重拾先祖的智慧与勇气，为这个这变乱交织的世界注入确定性，提供新动能，再造文明互鉴、民心相通的亚欧之桥。
作者：王鹏（中国人民大学 中国对外战略研究中心 主任助理；华中科技大学 国家治理研究院 特聘研究员）
