联合国人口基金驻华代表康嘉婷（Justine Coulson）2月1日在《中国日报》撰文称，世界人口老龄化趋势加剧，到2025年，60岁及以上人口将占全球人口的20%。这一人口结构转型背后的社会经济发展成果，足以让许多人在步入老年阶段时比前几代人更健康、更富有、受教育程度更高。

“银发经济”带来发展机遇

文章指出，在发达国家和新兴经济体，老年人拥有强大的购买力和特定需求，堪称世界上增长最快的消费群体，为许多行业提供了业务增长机遇。全球“银发经济”规模已经达到15万亿美元，主要为50岁以上人群提供商品和服务。随着老年人口数量持续增长，这一市场预计将呈指数级增长。

“银发经济”可以为一国社会发展和经济收益作出贡献。企业在通过设计解决方案应对老年人面临的挑战来增加利润的同时，也可以提升老年人的生活质量，进而创造社会价值。

中国国务院办公厅近日印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，这是中国首部相关政策文件。中国未来十年的经验可以为新兴经济体提供重要借鉴，帮助它们更好地满足老龄化人口的需求，同时最大限度地抓住这种人口结构转型带来的经济发展机遇。

如今，政府和企业开始关注“银发经济”带来的机遇。至关重要的是，不能用老一套去应对老年人面临的一系列问题，而应该为他们提供量身定制的商品和服务。联合国强调老年人享有积极参与社会发展的权利，政府有责任创造一个有利的、没有污名化的环境，让老年人充分参与社区生活。

确保“银发经济”惠及全体老年人

文章进一步表示，老年人可以从事有偿工作，进而作出重大的社会和经济贡献。积极参与社会、经济和志愿者活动以及终身学习有助于老人实现个人成长、收获更多幸福。因此，“银发经济”发展战略应该包括支持想要继续工作的老年人再就业的政策。

虽然人们往往侧重于讨论私营部门如何促进“银发经济”发展，但事实上公共部门也可以发挥重要作用。

“银发经济”涉及多个行业，包括医疗、交通、银行、休闲和建筑等等。若这些行业只向最富有的老年人推广其创新型产品和服务，老年人口面临的社会经济不平等将加剧。为有需要的老年人提供范围广阔的社会保障计划和服务，将服务于老年人的最具变革性的创新纳入公共部门服务范围，对于确保所有老年人从“银发经济”中受益至关重要。

老年妇女的需求尤其值得关注。在全球范围内，女性迈入老年阶段时所享有的经济资源普遍不如男性。因此，发展“银发经济”需要有针对性地解决性别不平等问题。

总而言之，“银发经济”带来了诸多益处，一是对设计产品和服务以满足老年人需求的行业，二是对那些借助这些商品和服务更好地享受生活的老年人，三是对那些致力于促进经济增长和社会发展的政策制定者。不过，只有制定有针对性地解决长期不平等问题的政策和战略，才能让“银发经济”惠及全体老年人。