面临井下地质条件复杂多变、采掘衔接紧张等诸多因素的制约,如何实现管理体系达标创建,关乎企业长远发展,也是一项艰巨的系统工程。四季度以来,冀中能源峰峰集团九龙矿以安全生产标准化大提升活动为契机,坚持顶层设计方案先行、夯基固本行动引领、专业发力重点提升、保障到位考核激励,做到“开工高标准、过程高标准、完工高标准、验收高标准”,全力打造安全朴素标准化标杆工程,创建本质安全型韧性矿井,推动企业实现高水平安全、高质量发展。
顶层设计,方案先行助力标准化提质提效
思想是行动的先导,只有对“安全生产标准化”的内涵和本质有了真正的认识,才能在实践中抓好贯彻和落实。为贯彻落实 2024 版安全生产标准化管理体系,九龙矿制定了《安全生产标准化提升实施方案》,确定了安全生产标准化大提升工作思路、目标和理念,助力标准化提质提效。
坚持目标导向。以新版《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》为纲领,深入落实“管理、装备、素质、系统”四个要素并重原则,聚焦高水平安全和高质量发展,建立健全安全生产标准化管理体系,提升从业人员综合素质,全面提升安全保障能力。
强化理念引领。全面推进新“三基”建设,进一步夯实安全生产基础,以“系统管控、标准筑基、落实责任、安全发展”为遵循,以“拓展延伸、规范朴素、动态覆盖、提质升级”为主旨,以亮点工程、精品工程为引领,规范区队、班组、岗位三级管控,实现各层级全过程动态达标,形成自主运行、对标提升、帮扶督导、持续改进的内生机制,推进安全生产标准化建设稳固提升。
明确职责分工。为确保标准化提升工作顺利推进,成立了安全生产标准化提升工作领导小组,矿长、党委书记兼任组长,各副矿级领导为副组长,专业副总工程师、职能部室负责人和基层单位党政正职为成员;领导小组负责阶段性总结,调整安全目标和管理内容,指导体系规范运行。同时,下设综合考评办公室和安全生产标准化推进办公室,负责日常监督检查、验收考评和起草规划目标、协调联络等工作,确保标准化大提升工作有力有序。
夯基固本,行动引领推进标准化落实落细
求木之长者,必固其根本。标准化管理水平的提升离不开基础工作的支撑作用,九龙矿进一步明确工作目标、完善各类制度、强化精准培训,推进标准化落实落细。
明确工作目标。九龙矿明确了年度、季度安全目标。年度目标是巩固保持安全生产管理体系一级矿井;季度目标则要求高标准完成各专业规划,固定硐室、主要运输大巷等达标率不低于 80%,回采工作面和开掘头 100% 达标;并制定了严格的考核奖惩办法。
完善各类制度。在安全制度建设上,依据国家法律法规和上级文件要求,更新完善安全管理制度体系,全面审核安全生产责任制,确保岗位全覆盖、内容全知晓;规范安全办公会议和矿领导下井带班制度等,编制年度安全生产费用提取计划,建立台账,规范管理,确保安全投入保障到位。
强化精准培训。在安全培训方面,将警示教育作为重点,设立 “警示教育日”,通过 “区长讲坛”“职工大讲堂”“警示教育培训班” 等方式分层级、分时间段开展全员培训,提升职工安全意识;组织井下单位电气作业人员、设备操作及维护人员利用实操基地进行实操培训,提高操作技能。持续优化双控体系,编制安全风险辨识评估“清单”,确保每个环节都符合安全标准,稳定受控。
专业发力,重点提升促进标准化做优做尖
安全生产标准化建设是一项系统工程,只有全员参与、层层推动才能落到实处、取得实效。九龙矿各专业立足矿井实际,找准制约矿井发展的重点难点问题,对标准化重点提升工作精心谋划部署,制定了“任务书”,绘好了“时间表”,画出了“路线图”,促进标准化做优做尖。
九龙矿制定了《安全生产标准化重点提升项目推进台账》,谋划了20项重点项目和33项重点工作以及具体实施内容、完成时间、责任领导、实施部室(单位),确保标准化提升有序推进。
防治水专业重点加强导水构造立体探查与突水风险监测预警工作。在152下42、15243S工作面分别开展“断层空间多方位探查治理、超前立体区域再治理及震-电-压耦合监测预警”工作;同时做好超前区域治理及效果定量评价。
通防专业重点抓好穿层预抽钻孔掏穴技术推广应用,在15243S工作面回采单元消突钻孔实施钻孔造穴,确保瓦斯治理效果。
回采专业积极推进北三集中供液系统建设进度,实现北三采区的集中供液;超前支护使用门式支架配合履带式平板车支护顶板;支架进、回液管路穿“铠甲”,对工作面支架进、回液管装护套。
开掘专业在15243S下顺槽、15260S下顺槽两个掘进头建设以“掘锚护一体机+电子围栏+柴油式单轨吊+地面集中控制系统+矿压在线监测系统”为关键装备的煤巷智能标准化掘进作业线;在南五皮带巷上段、15247N上底抽巷打造岩巷、半煤岩巷智能标准化掘进作业线;在152下42上巷探索锚网巷道顶部长短锚索交替布置、两帮短锚索补充的全锚索支护方式,提升支护质量;开展防腐锚索、抗剪切锁具、专用螺母等支护材料配件的升级试验,提升支护效果,打造支护标准化。
机运专业重点推进综合管控平台升级,提升数据分析能力和决策能力;加快采煤机、煤仓上下口、综掘机等红外传感电子围栏安装进度,检测人员闯入报警停车;安装智能煤流监控管理系统,提升煤流系统运营效率;引进智能物流管理系统,提升运输效能;建立AI视频智能辅助系统,提高矿井智能化管理水平;与回采专业联合打造152下42智能化回采工作面,为晋升中级智能化矿井奠定基础。
保障到位,考核激励驱动标准化见行见效
安全生产标准化提升需要全方位的保障措施方能扎实推进、成效显著。九龙矿在保障措施方面步步为营,在考核激励上从严从细,强力驱动标准化见行见效。
实施目标管理,逐级分解落实。构建各专业以年度达标规划为总目标,制定季度目标规划,不断调完善、积极推进,区科按照季度目标,制定月度目标,细化举措、狠抓落实,班组认真执行、具体实施,持续改进、提升安全生产标准化水平的内生机制。
强化现场管理,注重过程控制。按照“条线打造、部室督导、整体推进”要求,加强现场精细化过程管控,坚持上标准岗、干标准活,做到岗位源头达标,实现岗位作业流程标准化;坚持“先干好、再干快,一次干到位”,将标准落细落小到每一项工作、每一个环节、每一处现场,实现“开工即达标,完工即精品”。
严格动态验收,精细督导整改。健全完善“班评估、旬验收、月评比”的动态达标管理体系,做到“处处有标准,事事有人管,凡事有考核”,形成责任倒追倒查机制。职能部室准确评估,纠偏校正,落实好监督考核、指导帮扶责任。
定期优差评比,总结调整改进。以标准化要求为准则,以现场数据为依据,综合验收评定,按照月度得分进行排名,评出优、差典型,实行正、反激励,一周一通报,一月一考核,兑现奖惩。适时召开优差现场会,对标先进,帮扶后进。
标杆示范引领,创新亮点特色。按照全方位动态达标要求,各头、面、线、硐室和整修点持续推进;专业、部室对重点线路达标进展情况严格验收评定,树立标杆,以点带面,推动全面达标;并积极探索安全生产标准化工作特色管理新模式,对有创新、亮点、特色的经验、做法,予以表彰奖励、观摩推广。
推进新 “三基” 建设,提升安全保障。依靠科技进步,推广先进实用技术、装备、工艺,推进“四化”建设和“四新”应用,提升安全保障能力。通过加强和完善基层区科、班组建设,组织多种形式的安全技能学习培训,提升现场安全管控能力和全员综合素质。
考核从严从细,确保取得实效。始终坚持“公平、公正、公开”和标准化不达标“一票否决”原则,对于列入规划的重点工作,制定详细的时间表和规划图,必保按时完成,收到实效;凡出现月度不达标的单位,全面分析原因,查明管理责任,制定专项措施,迅速彻底整改;并根据评比情况进行“黄牌警告”、约谈、采取组织措施、取消评优资格等严格处理。
不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。下一步,九龙矿将继续苦练内功,持续对标一流,不断创新工作思路,全面提升制度体系完善、安全责任落实、精准教育培训、新:三基“建设等工作,强化标准化精细化落实,促使安全生产标准化工作持续提档升级,实现以高标准引领矿井高水平安全、高质量发展。(杜鹏龙)