即将迎来庆祝澳门回归祖国15周年大会。15年来,“一国两制”、澳人治澳、高度自治方针在澳门落地生根、开花结果,基本法得到充分贯彻和落实,为澳门经济社会又好又快发展奠定了坚实基础和制度保障。
有一组数据为证:1999年回归祖国前,澳门已经连续4年经济负增长,失业率高达6.4%,居民月收入中位数仅有4900澳门元(以下简称元)。从1999年到2013年,澳门本地生产总值年均增长13%,是世界上发展最快的地区之一;人均生产总值由1.5万美元增至8.7万美元,列亚洲第二、世界第四;财政收入由169.4亿元增至1759.5亿元,增长了9.4倍;失业率下降至1.8%,月收入中位数增至1.2万元。
“一国两制”为澳门提供持续动力。从《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议的实施,到“十二五”规划将港澳发展单独成章,提出支持澳门建设一个中心(世界旅游休闲中心)和一个平台(中国与葡语国家商贸合作服务平台);从开放内地居民“个人游”、批准澳门银行机构开办人民币业务,到《粤澳合作框架协议》签署、《横琴总体发展规划》实施;以及帮助特区抗击非典疫情、应对国际金融危机、全力确保民生产品供应……正如澳门特别行政区行政长官崔世安所言:“15年来内地对澳门的支持措施不胜枚举。祖国内地永远是澳门的坚强后盾,我相信这种支持还将不断延续下去。”
“一国两制”让澳门凸显比较优势。博彩业是澳门的支柱产业,也是澳门独有的、有别于内地兄弟省区市的“比较优势”。以博彩业为基础,澳门正在大力推动经济转型、多元发展,旅游业、金融业、建筑业、制造业、会展业、创意产业等,力争形成结构更合理、可持续发展的新优势。在此过程中,中央政府不断完善与基本法实施相关的制度和机制,依法保障高度自治,支持澳门特别行政区行政长官和政府依法施政,同时在基础设施建设、人才培养、土地供应、通关便利化等方面给予倾斜和支持,这些都进一步夯实了澳门的区位优势,提升了澳门的发展潜能。
“一国两制”促粤澳创新协作共赢。土地、资源和人才等是制约澳门经济发展转型的主要瓶颈。而毗邻澳门的广东省诸多县市,作为澳门的“左邻右舍”,与澳门在经济合作方面空间巨大。近年来,粤澳两地在经贸、基建、文化、环保等领域,不断拓展合作的深度和广度,横琴更成为粤澳、珠澳合作的最终要平台之一,占地1.09平方公里的澳门大学新校区就坐落在这里,不仅让澳门大学结束了“有校无园”的尴尬历史,更是对“一国两制”的全新探索。这样的区域合作领域还有很多,最终带来的,必将是互利共赢新局面。
“一国两制”15年来的成功实践,让澳门充满活力、光彩照人,相信在中央政府的大力支持下,澳门的明天会更加美好!(央广网评论员陈庚)