中国日报网3月19日电(远达)如今美中关系是世界上最重要的双边关系,但未来呢?《金融时报》3月19日发表新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长马凯硕撰写的文章称,未来中国与印度之间的关系将取而代之。正因如此,今年5月中国国家主席习近平与印度总理纳伦德拉•莫迪在北京的会谈,很可能成为年度最重要会谈。
仅仅35年前,哪位发展经济学家要是预言,这个星球上两个人口最多的国家也将成为两个增长最快的经济体,他肯定会受到嘲讽。中印前景悲观是当时的主流看法,因为这两个国家似乎注定难以走出贫困的泥潭。
如今,中印两国迎来不同的命运,正要进入一段增长和繁荣时期。不过,两国显然也可能反胜为败。如果陷入相互竞争与对抗的恶性循环,那么两国的增长都可能会放缓。这是很可能发生的。
边界争端仍然是两国关系中的最大阴云。1980年6月,中国已故领导人邓小平曾提出一项突破性协议。他表示,中国愿意在东段接受分水岭原则,以换取印度放弃对阿克赛钦(Aksai Chin)的领土要求。简言之,双方应该同意接受目前的实际控制线为边界。遗憾的是,印度拒绝了。如今,假如面对同样的提议,印度会很高兴。但习近平将需要很大的政治勇气才可能重提这一提议,因为他可能被指责把中国领土拱手让人。不过,他在这么做的时候,也可以表示,他拿出的是邓小平的提议。
中国外长王毅近日表示,中印“边界争议得到管控”。双方放弃互相遏制、向前迈进将是更好的选择。这将使中印两大经济体获得显著的协同效应。中国资本充沛,但劳动力短缺。印度资本不足,但劳动力丰富。中国对印直接投资将有利于两国经济发展。中国也是一个基建实力超强的大国,而印度在基建方面尚有很大欠缺。在这方面,中印互补也可能成为“天作之合”。
然而,两国间也存在“信任赤字”。在媒体负面报道的影响下,印度民众变得很警惕中国。因此,中印有必要启动一些增进互信的措施。两国都致力于和平利用核能。中国可以欢迎印度加入核供应国集团,并提议由西屋公司、中国和印度三方共同开发新的AP1000压水堆。
中国在自贸区建设上也取得了令人瞩目的成功。印度需要建立几个自贸区。一种构想可能是一个跨越印巴边境的自贸区,从而恢复印巴在旁遮普地区的旧时纽带。同时,中国建设从中亚经由巴基斯坦抵达印度的天然气管道,也可以帮助增进信任。其他潜在的合作领域有网络空间、医药、空间太阳能和水利。
但是,唯有习近平和莫迪准备好拿出真正的政治家风范,中印合作才可能出现第一次大突破。幸运的是,地缘政治利益的交融,可以使他们更容易做到这一点。显然,如果印度逐渐转向、与美国结盟,中国将在地缘政治方面蒙受损失。这势必改变中国面临的力量对比。
但是,印度也非常担忧巴基斯坦和阿富汗局势能否保持稳定,尤其是在美军撤离阿富汗之后。目前,中国提议中印在阿富汗问题上展开合作。过去,巴基斯坦的强烈反对可能搅黄任何此类提议。中国现在提出这一提议表明,中印的地缘政治利益有了新的交融。
习近平和莫迪的北京会晤将事关重大。如果双方抓住机遇,两国经济会得到很大的提升。如果我们能看到未来的强国迈向和平、具有建设性的合作关系,21世纪也将变得更为祥和。是的,这是可能实现的。