日本经济新闻社:亚洲对美国的警告

作者:远达 来源:中国日报网
2015-04-07 14:31:03

中国日报网4月7日电(远达)中国倡导的亚洲基础设施投资银行受到众多国家的强烈欢迎,许多国家不顾美国的压力,纷纷申请加入其中。

日本经济新闻亚洲总局编辑委员村山宏4月3日撰文称,美国一定很震惊。因为亚洲各国如雪崩之势,纷纷表示将参加由中国所主导的亚洲基础设施投资银行(亚投行)。其中的原因应该不仅是亚洲旺盛的资金需求,而是出于对美国所主导的金融体制的强烈不满。

3月26日,印度尼西亚总统佐科在北京同中国国家主席习近平举行会谈时表示:“希望亚投行的成立能推动国际金融的发展”,重申了对亚投行的支持态度。亚投行的构想,原本就是习近平在2013年10月访问印尼时提出的。自1997年亚洲金融危机以来,印尼就对国际货币基金组织(IMF)等国际金融机构暗生不满。

亚洲金融危机发生时,印尼曾向IMF请求支援,但作为条件,印尼被要求放开汇率市场,实施财政紧缩。这相当于将经济大权拱手相让。至今,印尼国内表示绝对不能再次受IMF屈辱的意见依然强烈。印尼一位商务部高官表示:“与其接受从上至下的严格规定,共享发展机会的金融机构更为人所求。”尽管印尼国内还残留反华思想,但正如中国所料,印尼成为成立亚投行的有力推进者。印尼对亚投行的支持背后是对IMF的不满。

亚洲各国多少都对IMF、世界银行和亚洲开发银行(ADB)等现有的国际金融机构心存不满。作为亚洲金融危机的震源地,泰国也曾被IMF强制要求实行财政紧缩,结果导致农村经济低迷。对此持反对意见的他信在2001年选举中大胜,就职总理之后随即减少了从海外金融机构的贷款。同时,他摒弃IMF的财政紧缩政策,反而加大对农村投入,巩固了自己的支持基础。

在亚洲,越来越多看法认为,美国所主导的国际金融机构不愿倾听亚洲各国的声音,反而将有利于自己的政策强加于人。这些批评的声音,甚至开始指向担负着国际金融秩序一角的日本。韩国《中央日报》最近发表社论称:“亚开行是日本在前,实则由美国主导的体制”。另一家具有影响力的报纸《朝鲜日报》刊登国际部记者专栏文章,阐述了由于亚开行的人事由日本掌握,没有充分考虑到亚洲其他国家的利益,才导致中国发起成立亚投行的观点。

现有的国际金融机构都是二战后由美国所主导建立的。世界银行的总裁、IMF的专务理事,分别从美国和欧洲选出。亚开行的总裁则从日本选出,这已是一条不成文的规矩。日美欧对关乎自身利益的事项会显示热情,而对亚洲却缺乏关注——这样的不满情绪在亚洲各国不断积聚。也有意见指出,国际金融机构在欧元危机和中南美金融危机时反应迅速,但在亚洲金融危机时却表现得不是很积极。

饱受一味迎合美国批评的日本,曾经也试图成立自己的亚洲国际金融机构。1997年,日本深感金融危机连锁反应所带来的危机,提出“亚洲货币基金”构想,提议在亚洲范围内建立能够灵活应对的金融机构。但意想不到的是这一提议被美国叫停。当时一名参与谈判工作的日本政府官员表示:“美国或许认为日本不应该搅乱自己所主导的国际金融秩序”。

如之前所提到的,IMF等国际金融机构对金融危机所开出的“处方”,也招致了猛烈批评。IMF要求亚洲各国实施的紧缩政策,使各国经济进一步恶化,失业者增多。这也在新兴国家中埋下了对国际金融机构的不信任。哈佛大学教授杰弗里·萨克斯和哥伦比亚大学教授约瑟夫·斯蒂格利茨也曾提出过尖锐批评,指出IMF的官僚仅根据市场原理,不顾亚洲国情开出“处方”,并强加于亚洲国家。

尽管受到诸多批评,国际金融机构的改革仍然没有取得明显进展。不仅如此,欧洲人和美国人仍然稳坐IMF专务理事和世银总裁的宝座。包括日本在内,亚洲的国内生产总值已约占全球的30%。与其经济规模相匹配,国际金融机构高层应该出现亚洲面孔,应加强亚洲政策机构建设等呼声日益高涨。亚洲各国对亚投行一窝蜂的支持,也是向国际金融机构改革不力的美国发出警告。