中国日报网4月14日电(远达)国务院总理李克强日前指出,支持中国装备走出去和推进国际产能合作,是实现我国经济提质增效升级的重要举措,有利于培育对外开放新优势,推动形成优进优出开放型经济新格局,使中国经济与世界经济在更高层次上深度融合。
《赫芬顿邮报》4月11日发表欧亚集团研究员Ben Yunmo Wang的文章称,中国的“走出去”政策正经历重大升级。该政策产生于上世纪和本世纪之交,鼓励中国企业到海外收购资产和扩大业务。现在,习近平主席和李克强总理对该战略进行改造,转向以出口中国装备以及价值更高的产品和服务为主。
过去10年,中国企业“走出去”固定在国企获取自然资源资产,而中国大多数出口产品在质量和重要性上均不尽如人意。去年两会记者会上,李克强总理表达了变的必要性:“我们不能总是卖鞋袜、衣帽、玩具……中国装备走出去可以在世界市场上接受竞争的检验,提质升级。”
新的“走出去”政策将在中国产业向较高价值的制造和服务转变中发挥重要作用。出口高附加值产品,如高铁,有利于中国的国际形象和展现中国新的竞争力。此外,承包大型基础设施项目,出口钢铁和水泥等材料,将有助于解决这些行业日益严重的产能过剩问题。
要实现这些目标,中国必须使国企变得更具战略性、竞争力和效率。新的“走出去”政策的“压顶石”是“一带一路”规划。这是一个雄心勃勃的计划,中国国企将在建设“一带一路”沿线基础设施中发挥关键作用。
为打造具有全球竞争力的国家龙头企业,中国政府还对央企进行巩固。去年12月,中国两大高铁制造商北车和南车宣布了市值260亿美元的大规模合并,两个月后,中电投集团和国家核电宣布另一宗大规模合并。预计在准备走出去的领域,这个趋势会继续。
最后,中国领导人试图根治对外投资的低效问题。2013年,国企监管机构修改了对央企管理人员的评估机制,将资产回报和价值生成置于规模或收益扩张之上。。
“走出去”2.0版将打造更强、更有竞争力的中国国企,打入向来由西方企业支配的领域,并在将会引发新的地缘政治挑战的地区发挥影响力。中国投资和产品对全球的影响将只增不减,这就使把握和适应这种变化变得至关重要。