国务院总理李克强6月24日主持召开国务院常务会议，通过了《“互联网+”行动指导意见》，推动互联网与各行业深度融合，促进大众创业、万众创新。
此前，国务院印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，其中也明确提出，鼓励农民工等人员发挥既熟悉输入地市场又熟悉输出地资源的优势，借力“互联网+”信息技术，通过对少数民族传统手工艺品、绿色农产品等输出地特色产品的挖掘、升级、品牌化，实现输出地产品与输入地市场的嫁接。在“互联网+”的时代背景下，推动农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，不仅催生经济增长新引擎，也将缩小不同区域城镇发展水平，实现国家整体均等化发展战略，具有重要现实意义。
据相关统计数据显示，由于中国农村地区互联网基础设施相对薄弱，普及率只有19%。缺乏合适的载体，让很多有志于返乡创业的农民工等人员望而却步，难以进一步激发市场创业主体积极性。为顺应网络时代新要求，全面推进大众创业、万众创新，国务院提出，引导和鼓励电子商务交易平台渠道下沉，带动返乡人员依托其平台和经营网络创业。这充分体现了中央与时俱进和改革创新的精神，旨在通过互联网技术，以电子商务平台为基础，为返乡创业插上腾飞的翅膀。
从长远发展来看，返乡创业借助“互联网+”发力，有利于新型城镇化的健康发展。他们创办的企业大多数选择靠近城镇和县城，一方面有力地推动着当地经济社会的发展，带动了资本、劳动力等经济要素向城镇集聚；另一方面扩大当地人口和经济规模，有效推动了城镇的基础设施和配套产业的建设，加速了农村城镇化的发展。
从更深层次上看，返乡创业借助“互联网+”发力，是保增长、保民生、保稳定的一项重大任务。返乡创业无论对农村经济还是城市经济来说，都会带来双赢结果。此外，经过多年工作实践，他们中的大多数人接受了互联网的熏陶，既拥有了技术、积累了资金，也熟悉了市场规则，更重要的是有了创业激情和创业能力，一人返乡创业，可以致富一方，有利于进一步扩大内需。
乘着“互联网+”的东风，越来越多的农民开始通过网络购物，享受到互联网所带来的便利。此外，随着农村信息化进程的加快，农村网络基础设施得到进一步完善，通过网络平台为农产品搭建供求信息的桥梁，对生产包装、物流管理、营销策划等整条产业链都有积极的带动作用，进而全面推进创业带动就业工作。
在大众创业、万众创新的热潮下，我国要在经济新常态下实现可持续发展，就要以空前的力度激发农民工、大学生、退役士兵等群体的创业热情，不断优化、改善创业的氛围和环境，不断加大创业扶持力度。
“互联网+”的出现，既降低了农民工等人员的创业门槛，也创造了一视同仁的竞争机会，使他们更加真切地接近创业梦想，只有把群众的创业热情充分激发出来、创造活力充分释放出来，我们国家才能获得兴旺发达、文明进步的不竭动力。支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协调发展新局面。（陈昭晖）
