中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
五中全会坚持依法治国的理念，“十三五”时期发展的指导思想，就是要坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。全会还强调，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国；要加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。
应该来说，从十八届四中全会明确提出依法治国，再到十八届五中全会指明的“十三五”时期我国发展的布局和方向，始终着重“依法治国”，法治理念一脉相承地贯穿国家总体布局始终。
习近平总书记多次提到，“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”唯有依靠法治，才能凝聚中国共识和力量，弘扬中国精神，共建法治之中国，复兴中华之文明。改革开放以来的经验也证明，唯有依靠法治，才能突破利益固化之藩篱，攻克深层复杂之难题，确保改革有序进行，通过良法善政实现社会公平正义和全体人民最大福祉。可以说，以法治作为执政之根本遵循，树立法治思维，掌握法治方式，才能夯实执政基础，巩固执政地位。
五中全会审议并通过了对令计划等人的处分决定，充分体现了中央用法治规范权力，依法从严治党的决心。四中全会到五中全会这一年多来，中央陆续公布多名腐败官员和多起腐败案件。贪腐下马的领导干部，之所以屡犯错误，甚至违法乱纪，正是因为他们在依法用权上出现了问题。在这些人的灵魂里，权力大于法律、人治大于法治，这是与现代文明、现代治理方式格格不入的观念。
落实依法治国，说白了就是要根除言重于法、权高于法、情大于法。坚持法律面前人人平等，实行制度面前没有特权，自觉让法规制度进脑入心、进言入行、进岗入责。只有树牢底线思维、坚持法治思维，才能真正把法治思维和法治理念外践于行，内化于心，才能适应时代需要和人民的呼唤。
中国目前步入全面建成小康社会的决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们面对的经济形势和改革发展稳定任务之重前所未有，面对的矛盾风险挑战之多前所未有。只有将依法治国摆在更加突出的位置，把党和国家工作纳入法治化轨道，方能为解决面临的突出矛盾和问题提供制度化方案。全面依法治国，是全面建成小康社会的关键词和重要保障。（王地）
